№ 5-3/2023

УИД 56RS0019-01-2023-000001-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 января 2023 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Покачаловой В.С.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - Бойтемирзода Холмурода,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бойтемирзода Холмурода, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

05.01.2023 года в 16 ч 05 мин около дома <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> – Бойтемирзода Холмурод, который прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 15.03.2020 года, где временно пребывал в течение 90 суток, исчисляемых со дня въезда в Российскую Федерацию. По истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 16.06.2020 года по 05.01.2023 года Бойтемирзода Холмурод уклонялся от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, в содеянном раскаялся. Просил суд не применить наказание в виде выдворения, пояснил, что проживает совместно с женщиной, которая является гражданкой <данные изъяты>, он работает и содержит ее материально, планирует зарегистрировать брак.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного ФЗ, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 05.01.2023 года в 16 ч 05 мин около дома <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что свидетельствует о совершении им объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом, судом учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 05.01.2023 года (л.д. 2-3),

- рапортом инспектора 1 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» И.П.А., согласно которому 05.01.2023 года в 16 ч 05 мин около дома <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> – Бойтемирзода Холмурод. В ходе проверки данного гражданина было установлено, что он находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку у него просрочена миграционная карта с 15.06.2020 года (л.д. 5),

- миграционной картой №, из которой следует, что гражданин <данные изъяты> – Бойтемирзода Холмурод прибыл в г. Орск 15.03.2020 года, срок пребывания до 15.06.2020 года (л.д. 11),

- объяснениями Бойтемирзода Холмурода, согласно которым он проживает по адресу: <адрес>. 15.03.2020 года он въехал на территорию Российской Федерации, по месту пребывания не регистрировался. В дальнейшем он подрабатывал, занимался ремонтными работами. Срок пребывания на территории Российской Федерации ему поставлен до 15.06.2020 года. После указанной даты оснований для продления пребывания на территории Российской Федерации у него не было, и он решил находиться на территории Российской Федерации нелегально (л.д. 12),

- объяснениями С.Е.И., согласно которым она проживает по адресу: <адрес>. У нее есть сожитель Бойтемирзода Холмурод, с которым они знакомы около года. В данный момент они планируют заключить официальный брак. Она знала, что у Бойтемирзода Холмурода проблемы с документами, но он обещал, что все решит и постоянно откладывал. Последний характеризуется <данные изъяты> (л.д. 10).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Бойтемирзода Холмурода правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд приходит к следующему.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые (л.д. 11).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Конституция РФ гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (ст. 27 ч. 1). Это соотносится с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе со ст. 3 и 8, а также с п. 1 ст. 2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13.12.1985 года), закрепляющим, что ее нормы не должны толковаться как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве (Определение Конституционного Суда РФ от 04.06.2013 года № 902-О).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также у суда отсутствуют основания признать, что <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Бойтемирзода Холмуроду административный штраф, предусмотренным санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, с учетом материального положения и реальной возможности оплатить проезд.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Бойтемирзода Холмурода признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации до пункта пересечения границы Российской Федерации возложить на МУ МВД России «Орское».

Административный штраф необходимо перечислить по реквизитам:

УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***> в отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, ОКАТО 53723000, ОКТМО 53723000, КБК 18811601191019000140, УИН №.

Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Журавская С.А.