Решение по делу № 2-1071/2023 от 22.12.2023

№2-1071/2023

УИД: 30RS0014-01-2023-001420-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 22 декабря 2023 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в защиту неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукций, возложении обязанностей,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Астраханской области в защиту неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее-ИП ФИО1) о признании действий по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукций, противоправными, возложении обязанностей, указав, что в рамках своих полномочий в целях реализации концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака в Российской Федерации на период до ДД.ММ.ГГГГ года Управление осуществляет надзор за оборотом табачной продукции. В Управление поступил материал проверки из <адрес> КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу реализации табачных изделий без акцизных марок Российской Федерации в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения поступившей информации Управлением было проведено выездное обследование в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в магазине «Продукты» реализуется табачная продукция без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукции. Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Возражений в отношении указанного предостережения от ИП ФИО1 в Управление не поступало, что свидетельствует о признании факта самого правонарушения, а также о недобросовестности хозяйствующего субъекта, выразившейся в уклонении исполнения указанного предостережения.

Торговый объект - магазин «Продукты» по адресу: <адрес>, является публичным местом, используя которое продавец реализует пищевую продукцию, в том числе табачную, находящуюся в незаконном обороте, неопределенному кругу лиц (потребителей).

Деятельность в вышеуказанном объекте осуществляет ИП ФИО1 ОГРНИП:№, ИНН: №, адрес

регистрации: <адрес>.

Просит суд признать действия ИП ФИО1 по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукций в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного извещена надлежащим образом, просила о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений относительно исковых требований не поступило.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была своевременно размещена судом на официальном сайте по адресу: harabalinsky.ast.sudrf.ru.

Согласно ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

С учетом требований ст. 118 ГПК Российской Федерации ответчик ИП ФИО1 считается надлежаще извещенной о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233-234 ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).

Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

При этом частью 5 данной статьи предусмотрено, что информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в Управление МВД России по Астраханской области поступило заявление, согласно которому было указано, что в магазине Продукты, расположенному по адресу: г Астрахань, <адрес>, продают сигареты «Корона» без акцизных марок Российской Федерации. Заявление зарегистрировано под № ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ

Материал проверки был направлен в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области для принятия решения, по существу.

В ходе рассмотрения поступившей информации Управлением в соответствии с ч.2 ст.5 7 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.20г. №248-ФЗ было проведено выездное обследование в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, реализуется табачная продукция без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукции, что подтверждается копией протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Деятельность в вышеуказанном объекте осуществляет ИП ФИО1 ОГРНИП: №, ИНН: №, адрес регистрации: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Сведения о прекращении деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Основным видом деятельности является 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктам, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Дополнительным видом деятельности является 47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.

Таким образом, проводя анализ и давая оценку всем исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Астраханской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукций в магазине «Продукты», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанностей, подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере, установленном п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в защиту неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукций, возложении обязанностей - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачной продукции, без перечня продаваемой продукции, с открытой выкладкой и демонстрацией продукций в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с ИП ФИО1, ОГРНИП: №, ИНН: № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Харабалинский районный суд Астраханской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято судом 26.12.2023 г.

Судья: Мендалиев Т.М.