Председательствующий по делу

судья Яскина Т.А.

Дело №33-2522/2023

1 инст. 2-1153/2022

УИД 75RS0015-01-2022-001867-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кардаша В.В.,

судей Комковой С.В., Алёкминской Е.А.,

при секретаре Вашуриной О.В.,

с участием прокурора Дьячковой Ж.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 27 июля 2023 г. гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+» об обязании укомплектовать контейнерами площадки для твердых коммунальных отходов, изменить график вывоза твердых коммунальных отходов, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО «Олерон+» – ФИО1

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 30 ноября 2022 г., с учетом определения от 14.02.2023 об исправлении описки, которым постановлено:

«Исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ИНН №, ОГРН №) укомплектовать места накопления отходов необходимым количеством контейнеров соответствующим нормативам накопления твердых коммунальных отходов, утверждённым приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.02.2021 № 21-НПА на следующих контейнерных площадках №№ г. Краснокаменска Забайкальского края.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» изменить график вывоза твердых коммунальных отходов с мест накопления отходов, расположенных на территориях сельских поселений «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуйское», «Ковылинское», «Маргуцекское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское», «Целиннинское», «Юбилейнинское» в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 - при среднесуточной температуре наружного воздуха в течение 3-х суток плюс 5 °C и выше - не менее 1 раза в сутки, плюс 4 °C и ниже - не менее 1 раза в 3 суток.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, проживающим в сельских поселениях «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуйское», «Ковылинское», «Маргуцекское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское», «Целиннинское», «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за период с <Дата> по дату изменения графиков вывоза твердых коммунальных отходов с мест накопления отходов, расположенных на территориях указанных сельских поселений.

В остальной части иска - произвести перерасчет за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, проживающим в многоквартирных домах №№», <адрес>, отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей».

Заслушав доклад судьи Комковой С.В., судебная коллегия

установила:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая на нарушение региональным оператором ООО «Олерон+» ст.ст. 24.6, 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 90 постановления Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3. Согласно данным реестра на контейнерной площадке №, являющейся местом для накопления отходов для граждан, проживающих в многоквартирных домах №<адрес>, расположены 3 контейнера объемом 1,1 куб. м. каждый. Общее количество граждан-потребителей коммунальной услуги в указанных домах составляет 864 человека. Исходя их приведенных данных ежемесячный норматив накопления твердых коммунальных отходов для такого количества граждан составляет 125,28 куб. м. (864*0,145), ежесуточный - 4,1 (125,28/30), при том, что полная вместимость контейнеров составляет лишь 3,3 куб. м. Несмотря на то, что согласно графику вывоз отходов осуществляется ежедневно, количество размещенных контейнеров не соответствует нормативам накопления твердых коммунальных отходов. Аналогичные несоответствия количества установленных контейнеров нормативам накопления отходов установлены в следующих местах их накопления: на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 513 жителей многоквартирных домов №<адрес>), на которой расположены 2 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 732 жителя многоквартирных домов №<адрес>), на которой расположены 3 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 654 жителя многоквартирных домов №<адрес>), на которой расположены 2 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов – 571 житель многоквартирных домов №<адрес>), на которой расположены 2 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 828 жителей многоквартирных домов №<адрес>), на которой расположены 3 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 701 жителя многоквартирного <адрес>), на которой расположены 3 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 941 житель многоквартирных домов №№ <адрес>), на которой расположены 3 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 610 жителей многоквартирного <адрес>), на которой расположены 2 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 700 жителей многоквартирных домов <адрес>), на которой расположены 3 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 465 жителей многоквартирных домов <адрес>), на которой расположены 2 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 934 жителя многоквартирных домов <адрес> на которой расположены 3 контейнера; на контейнерной площадке № (источники накопления отходов - 228 жителей многоквартирного <адрес> на которой расположен контейнер. При действующем графике вывоза твёрдых коммунальных отходов (с учетом нормативов их накопления) размещенного количества контейнеров недостаточно для граждан, проживающих в многоквартирных домах №<адрес>.

Региональным оператором вследствие неисполнения обязанностей по определению необходимого количества мусоросборников, их размещению на контейнерных площадках города, установлению необходимого графика вывоза отходов не обеспечивается своевременный вывоз ТКО из мест (площадок) накопления. С учетом уточнений прокурор просил суд обязать ООО «Олерон+» укомплектовать места накопления отходов необходимым количеством контейнеров, соответствующим нормативам накопления твердых коммунальных отходов, утверждённым приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.02.2021 № 21-НПА, на контейнерных площадках №№ <адрес>; обязать ООО «Олерон+» изменить график вывоза твердых коммунальных отходов с мест накопления отходов, расположенных на территориях сельских поселений «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуйское», «Ковылинское», «Маргуцекское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское», «Целиннинское», «Юбилейнинское» в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 - при среднесуточной температуре наружного воздуха в течение 3-х суток плюс 5 °C и выше - не менее 1 раза в сутки, плюс 4 °C и ниже - не менее 1 раза в 3 суток; обязать ООО «Олерон+» произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, проживающим в сельских поселениях «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуйское», «Ковылинское», «Маргуцекское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское», «Целиннинское», «Юбилейнинское», а также в многоквартирных домах <адрес> в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за период предоставления коммунальной услуги с 01.01.2020 (т.1, л.д. 1-4, 81-84).

Определением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 19.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрации сельских поселений «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуйское», «Ковылинское», «Маргуцекское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское», «Целиннинское», «Юбилейнинское» (т.1, л.д. 86-87).

Определением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 18.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Унитарное муниципальное предприятие городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Жилищно-коммунальное управление» (далее - УМП «ЖКУ») (т.1, л.д. 154).

Судом постановлено приведенное выше решение (т.3, л.д. 21-28).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО «Олерон +» выразил несогласие с вынесенным решением, просил отменить. В нарушение норм процессуального законодательства копия определения суда о принятии иска к производству, извещения о месте и времени судебного заседания не направлялись в адрес ответчика. Ответчик самостоятельно отслеживал информацию о дате судебного заседания на сайте районного суда. Суд первой инстанции принял иск к производству с нарушением правила о подсудности, поскольку ответчик находится по адресу: <адрес>. <Дата> ответчик в адрес районного суда направил ходатайство о передаче дела по подсудности. По результам рассмотрения данного ходатайства суд должен был вынести отдельное определение, на которое можно подать частную жалобу в случае несогласия. Однако районным судом данное ходатайство не было рассмотрено, определение не было вынесено. Сторона ответчика также не согласна с вынесенным решением в части возложения на него обязанности укомплектовать места накопления отходов необходимым количеством контейнеров, поскольку с учетом действующего правового регулирования обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО для домов, находящихся в управлении управляющих компаний, включая установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов в объемах и количестве, необходимых для надлежащего оказания собственникам помещений МКД коммунальной услуги по обращению с ТКО, возложена на управляющие компании. Довод о том, что данная обязанность возложена на регионального оператора по обращению с ТКО является ошибочным, что также подтверждается позицией Верховного суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2022 № 307-ЭС21-28496 по делу № А13-3564/2021, Определение Верховного Суда РФ от 09.03.2022 № 307-ЭС22-328 по делу № А13-3068/2021). Управляющей компанией по отношению к МКД в <адрес> является УМП «ЖКУ», на которое и должно было быть возложена указанная обязанность. Действующее законодательство предусматривает лишь возможность по приобретению и содержанию контейнеров непосредственно региональным оператором, но не обязанность, о чем сказано и в решении районного суда. Также представитель ответчика отмечает, что прокурором не доказана необходимость установки дополнительных контейнеров для накопления ТКО на территории <адрес>. В решении суда не содержится информация о количестве контейнеров, подлежащих установке, об адресах МКД, где необходимо их установить, о номерах контейнерных площадок. Отсутствие указанной информации делает решение суда неисполнимым. Ответчик не согласен с решением суда и в части возложения на него обязанности изменить график вывоза твердых коммунальных отходов с мест накопления отходов, расположенных на территориях сельских поселений, произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, поскольку в отношении сельских поселений «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуйское», «Ковылинское», «Маргуцекское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское», «Целиннинское», «Юбилейнинское» Краснокаменским городским судом Забайкальского края <Дата> принято решение по делу № об обязании ООО «Олерон+» надлежащим образом исполнять обязанность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории перечисленных населенных пунктов в соответствии с установленными графиками. Данным решением исковые требования прокурора об обязании производить сбор твердых коммунальных отходов (далее ТКО) по установленным графикам признаны судом законными и обоснованными, решение суда находится на стадии исполнения. Соответственно отсутствуют основания для проведения перерасчета размера платы за вывоз ТКО на территории сельских поселений Краснокаменского муниципального района по графикам, признанный решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> по делу № законным. В производстве Краснокаменского городского суда Забайкальского края находилось дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора, по результатам рассмотрения которого <Дата> вынесено решение об обязании администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в срок до <Дата> организовать создание и содержание на территории сельских поселений «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. <Дата> администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в адрес Краснокаменского городского суда Забайкальского края направлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения от <Дата> по делу № до <Дата>. Указанное свидетельствует об отсутствии инфраструктуры для организованного накопления твердых коммунальных отходов, поэтому применяется бестарная система накопления твердых коммунальных отходов с вывозом таких отходов по графику. В решении районного суда указаны юридические лица, которые не имеют отношения к настоящему делу: ООО «Олерно+» (абз. 6 стр. 9, абз. 1 стр. 11 решения), ООО «Олерон-+» (абз. 7 стр. 13 решения), ООО «Орерон+» (абз. 2 стр. 14 решения) (т.3, л.д. 45-50).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в зал судебных заседаний не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, об отложении не просили, просили рассмотреть дело без из участия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Олерон+», полагавшего необходимым отменить решение, апелляционную жалобу удовлетворить, прокурора, полагавшего необходимым решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обращение с ТКО является коммунальной услугой.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), которыми определены, в том числе случаи и основания уменьшения размера платы за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании Приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.12.2020 №590-НПА «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по ТКО ООО «Олерон+», Приказа от 18.11.2021 №451-НПА (т.1, л.д.28-32).

Норматив накопления отходов утвержден приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.02.2021 «21-НПА (ред. от 18.11.2021) «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Забайкальского края» (с 01.12.2021 норматив накопления отходов для жилых домов в размере 0,105 куб.м. в месяц на одного проживающего; многоквартирные дома 0,145 куб. м. на 1 проживающего, с 01.07.2022 норматив накопления отходов для жилых домов в размере 0,109 куб.м. в месяц на одного проживающего; многоквартирные дома 0,157 куб. м. на 1 проживающего) (т.1, л.д.25).

Расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу, что предусмотрено п. 148(27) постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Материалами дела установлено, что прокурором в рамках надзора за исполнением законодательства об отходах производства и потребления проведена проверка деятельности регионального оператора по обращению с ТКО. В результате проведенной проверки в апреле 2022 г. прокурором направлено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления в адрес ООО «Олерон+» (т.1, л.д.7).

Ответом на представление прокуратуры ООО «Олерон+» указало, что в рамках действующего правового регулирования управляющая компания как лицо, ответственное за содержание общего имущества МКД обязана обеспечить возможность накопления ТКО в соответствии с установленными нормативами путем установки необходимого количества контейнеров (л.д.8).

<Дата> заключено соглашение между Министерством природных ресурсов Забайкальского края на основании протокола от <Дата> № о результатах конкурса по отбору регионального оператора по обращению с ТКО на территории Забайкальского края. Предметом соглашения является выполнение региональным оператором функций регионального оператора по обращению с ТКО и обязательств по обращению с ТКО в зоне своей деятельности в соответствии с законодательством РФ, Забайкальского края и условиями настоящего соглашения. Зоной деятельности регионального оператора является территория Забайкальского края в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 10.11.2016 г. №425. Границы зоны ответственности деятельности регионального оператора являются административными границами Забайкальского края (т.1, л.д.113).

Согласно представленных претензий и актов главой сельского поселения «Среднеаргунское» от <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> был выявлен невывоз мусора ТКО ответчиком.

Согласно информации главы сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, в <Дата> г. вывоз ТКО на территории сельских поселений не производился, услуга по вывозу ТКО для организаций и жителей сельского поселения не оказана, просили произвести перерасчет оплаты за услуги вывоза ТКО, вывезти ТКО (акт невывоза, претензия на имя ООО «Олерон+», фотографии) (т.1, л.д.118-126).

Представители третьих лиц-сельских поселений, согласно представленных заявлений в материалы дела, указали о том, что все акты по неоказанию коммунальных услуг ими были направлены в адрес ответчика (т.1, л.д. 108, 109, 110). Сторона ответчика не опровергла данное обстоятельство.

Согласно договорам управления многоквартирными домами УМП «ЖКУ» является управляющей организацией для МКД <адрес>, 709 (т.2, л.д.2-254).

Ответом ООО «Олерон+» на требование прокурора, контейнеры в 2020-2021 г. для размещения на территории г.Краснокаменск и Краснокаменского района ООО «Олерон +» не приобретало, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров в адрес органов местного самоуправления г.Краснокаменска и Краснокаменского района не направляло (т.1, л.д.51).

Согласно ответа администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», в их адрес сведений о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления ТКО, на которых планируется разместить контейнеры и бункеры не поступала по состоянию на <Дата> Администрацией в адрес ответчика направлялись требования о необходимости замены неисправных контейнеров, их ремонта с приложением фотоматериалов от <Дата>, <Дата>, <Дата>. Поступила информация о том, что переданные контейнеры еврообразца в количестве 80 штук пластиковых и 250 штук железных будут переданы на баланс администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» до настоящего времени ООО «Олерон +» не предприняты меры по ремонту, замене контейнеров, не организована их мойка. Требуется строительство контейнерных площадок с учетом расширения автодорог, с устройством разворотных площадок для спецтранспорта. Площадки под 1 контейнер-20 шт., под 2 контейнеры-50 шт., под 3 контейнера-10 шт. Требуется приобрести дополнительно 22 шт. евроконтейнеров объемом 1,1 м.куб. (т.1, л.д.53).

Ответом администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от <Дата> № указано, что в адрес администрации муниципального района не поступало сведений от ООО «Олерон +» о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления ТКО, где планируется разместить контейнеры и бункеры. В 9 населенных пунктах действует бесконтейнерная система накопления ТКО. Размещенные контейнеры для сбора ТКО находятся в собственности Комитета экономического и территориального развития администрации муниципального района «г.Краснокаменск и Краснокаменский район» (л.д.55).

Согласно справке о результатах мониторинга сайта регионального оператора ООО «Олерон+» на <Дата>, представленной прокурором, на указанном сайте размещен график движения мусоровоза для транспортировки ТКО, в силу которого в сельское поселение «Богдановское» вывоз ТКО осуществляется в 1 и 3 вторник месяца, в сельское поселение «Кайластуйское» -в 1 и 3 среду месяца, в сельское поселение «Капцегайтуйское» в 1 и 3 среду месяца, в сельское поселение «Ковылинское» в 3 понедельник месяца, в сельское поселение «Маргуцекское» в 1 и 3 понедельник месяца, в сельское поселение «Среднеаргунское» в 1 и 3 среду месяца, в сельское поселение «Соктуй-Милозанское» во 2 и 4 понедельник месяца, в сельском поселении «Целиннинское» во 2 и 4 понедельник месяца, в сельское поселение «Юбилейнинское» во 2 и 4 среду месяца. С контейнерных площадок многоквартирных домов <адрес>-по понедельникам, средам и пятницам, <адрес>-по вторникам, четвергам и субботам (т.1, л.д.56).

Согласно ответу ООО «Олерон+» на запрос судебной коллегии, коммунальная услуга не оказывалась в следующих сельских поселениях: СП «Маргуцекское»: июль 2020 г. - 1 невывоз из 4; ноябрь 2020 г.- 1 невывоз из 4, декабрь 2020 г.- 2 невывоза из 4; январь 2021 г.- 1 невывоз из 4; февраль 2021 г. - невывоз (сторнирование начислений в полном объеме); март 2021 г. - 2 невывоза из 4, апрель 2021 г.- 3 невывоза из 4; май 2021 г.- 1 невывоз из 4; август 2021 г.- 2 невывоз из 4; сентябрь 2021 г.- 2 невывоза из 4; октябрь 2021 г. - 1 невывоз из 2; январь 2022 г.- 1 невывоз из 2; март 2022 г.- 1 невывоз из 2; апрель 2022 г.- 1 невывоз из 2; май 2022 г. - 1 невывоз из 2; июнь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2022 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); август 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г. -невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); декабрь 2022 г.- 1 невывоз из 2 (график 2020: 2-е; 9-е;16-е: 25-е число месяца; график 2021 г.: 2-е; 9-е;16-е: 25-е число месяца; с 01.10.2021 2 раза в месяц: 1-й и 3-ий понедельник месяца; график 2022 г.: 2 раза в месяц: 1-й и 3-ий понедельник месяца; график 2023 г.: с 01.01.2021 по 31.03.2023 1-й и 3-ий понедельник месяца; с 01.04.2023 график изменился и 15 число).

СП «Капцегайтуйское»: сентябрь 2020 г.– 1 невывоз из 2; октябрь 2020 г. – 1 невывоз из 2; ноябрь 2020 г. – 1 невывоз из 2; январь 2021 г. – 1 невывоз из 2; февраль 2021 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислении в полном объеме); март 2021 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме), июль 2021 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2021 г.– 1 невывоз из 2; октябрь 2021 г. -1 невывоз из 2; январь 2022 г. – 1 невывоз из 2; март 2022 г.– 1 невывоз из 2; май 2022 г. – 1 невывоз из 2; июнь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2022 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); август 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г.- 1 невывоз из 2 (график 2020 г.: 13-е и 17-е число месяца, 2 раза в месяц; график на 2021 г.: 2 раза в месяц, 13-е и 17-е число, с 01.10.2021 г. 1-я и 3-я среда месяца; график 2022 г.: 1-я и 3-я среда месяца; график 2023 г.: 2 раза в месяц, 3-е и 17-е число месяца.

СП «Целиннинское»: январь 2021 г. - 1 невывоз из 2; февраль 2021 г. – 1 невывоз из 2; март 2021 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); апрель 2021 г. - 1 невывоз из 2; май 2021 г.- 1 невывоз из 2; июнь 2021 г.- 1 невывоз из 2; февраль 2022 г.- 1 невывоз из 2; март 2022 г.- 1 невывоз из 2; май 2022 г.- 1 невывоз из 2; июнь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2022 г.- 1 невывоз из 2; август 2022 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г.- 1 невывоз из 2; ноябрь 2022 г.- 1 невывоз из 2. (график 2020 г.: 2 раза в месяц, 8-е и 24-е число месяца, график 2021 г.: 2 раза в месяц, 8-е и 24-е число месяца, с 01.10.2021 график изменился 2-й и 4-й понедельник, график 2022 г.: 2-й и 4-й понедельник, график 2023 г.: 2-й и 4-й понедельник, с 01.04.2023 г. график изменился 8-е и 22-е число месяца).

СП «Богдановское»: июль 2021 г.- 1 невывоз из 2; июнь 2022 г.- 1 невывоз из 2; июль 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); ноябрь 2022 г.- 1 невывоз из 2; декабрь 2022 г. невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); май 2023 г.– невывоз, июнь 2023 – 1 невывоз из 2 (график 2020: 2 раза в месяц, 133е и 27-е число месяца, график 2021 г.: 2 раза в месяц, 13-е и 27-е число месяца, с 01.10.2021 график изменился 1-й и 3-й вторник месяца, график 2022 г.: 1-й и 3-й вторник месяца; график 2023 г.: 1-й и 3-й вторник месяца, с 01.04.2023 график изменился, 2-е и 16-е число месяца.

СП «Юбилейнинское»: октябрь 2020 г. невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); январь 2021 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); февраль 2021 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); март 2021 г.- 2 невывоза из 2 (сторнирование начислений в полном объеме), август 2021 г.- 1 невывоз из 2; февраль 2022 г.- 1 невывоз из 2; март 2022 г.- 1 невывоз из 2; апрель 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); май 2022 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июнь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); август 2022 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г.- 1 невывоз из 2; декабрь 2022 г.– 1 невывоз из 2; январь 2023 г. – 1 невывоз из 2 (график 2020 г.: 2 раза в месяц, 12-e и 26-е число месяца, график 2021 г.: 2 раза в месяц, 12-e и 26-е число месяца, с 01.10.2021 график изменился 2-я и 4-я среда месяца, график 2022 г.: 2-я и 4-я среда месяца, график 2023 г.: 2-я и 4-я среда месяца, с 01.04.2023 график изменился 10 и 24 число месяца).

СП «Кайластуйское»: октябрь 2020 г.- 1 невывоз из 2; ноябрь 2020 г.- 1 невывоз из 2; декабрь 2020 г.-1 невывоз из 2; январь 2021 г.- 1 невывоз из 2; февраль 2021 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме), март 2021 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); май 2021 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2021 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2021 г.- 1 невывоз - из 2; октябрь 2021 г.- 1 невывоз - из 2; январь 2022 г.- 1 невывоз из 2; март 2022 г.- 1 невывоз из 2; май 2022 г.- 1 невывоз из 2; июнь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); август 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме) (график 2020 г.: 2 раза в месяц, 14-е и 28-е число месяца, график 2021 г.: 2 раза в месяц, 14-е и 28-е число месяца, с 01.10.2021 график изменился 1-я и 3-я среда месяца, график 2022 г.: 1-я и 3-я среда месяца, график 2023 г.: 14-е и 28-е число месяца, с 01.04.2023 график изменился 3 и 17 число месяца).

СП «Ковылинское»: февраль 2021 г. - вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); март 2021 г.- вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме), июнь 2021 г.- вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2021 г. вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2021 г.- вывоз не осуществлялся сторнирование начислений в полном объеме) октябрь 2021 г.– вывоз не осуществлялся сторнирование начислений в полном объеме); март 2022 г.- вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); апрель 2022 г.- вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); май 2022 г.- вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); июнь 2022 г.– вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2022 г.– вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); август 2022 г.– вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г.– вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме); декабрь 2022 г.– вывоз не осуществлялся (сторнирование начислений в полном объеме) (график 2020 г.: 1 раз в месяц, 16- е число месяца, график 2021 г.: 1 раз в месяц, 16-e число месяца, с 01.10.2021 график изменился 3-ий понедельник месяца, график 2022 г.: 3-ий понедельник месяца, график 2023 г.: 3-ий понедельник месяца, с 01.04 2023 график изменила 15 число месяца).

СП «Среднеаргунское» октябрь 2020 г. - 1 невывоз из 2; ноябрь 2020 г.- 1 невывоз из 2; январь 2021 г. – l невывоз из 2; февраль 2021 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); март 2021 г.- 2 невывоза из 2 (сторнирование начислений в полном объеме), апрель 2021 г.-2 невывоза из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); май 2021 г.- 1 невывоз из 2; июль 2021 г.- 2 невывоза из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2021 г.- 1 невывоз из 2; октябрь 2021 г.- 1 невывоз из 2; ноябрь 2021 г.- 1 невывоз из 2; январь 2022 г.- 1 невывоз из 2; март 2022 г.- 1 невывоз из 2 ; май 2022 г.- 1 невывоз из 2; июнь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); август 2022 г.-невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме) (график 2020 г.: 2 раза в месяц, 14-е и 28-е число месяца, график 2021: 2 раза в месяц, 14-е и 28-е число месяца, график 2022 г.: 1-я и 3-я среда месяца, график 2023 г.: 14-е и 28-е число месяца, с 01.04.2023 график изменился 1 раз в месяц 3 число).

СП «Соктуй - Милозанское»: январь 2021 г.- невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); февраль 2021 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); март 2021 г.- 2 невывоза из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июнь 2021 г.- 1 невывоз из 2; февраль 2022 г.- 1 невывоз из 2; март 2022 г.- 1 невывоз из 2; май 2022 - 1 невывоз из 2; июнь 2022 г.- 2 невывоза из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); июль 2022 г.- 1 невывоз из 2; август 2022 г. - невывоз 2 из 2 (сторнирование начислений в полном объеме); сентябрь 2022 г.- 1 невывоз из 2; ноябрь 2022 г.- 1 невывоз из 2 (график 2020: 2 раза в месяц, 8-е и 24-е число месяца, график 2021 г.: 2 раза в месяц, 8-е и 24-е число месяца, с 01.10.2021 график изменился 2-й и 4-й понедельник месяца, график 2022 г.: 2-й и 4-й понедельник месяца, график 2023 г.: 2-й и 4-й понедельник месяца, с 01.04.2023 график изменился 8 и 22 число месяца).

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, указал, что региональный оператор ООО «Олерон+» ненадлежащим образом осуществляет свои обязательства по определению необходимого количества мусоросборников, их размещению на контейнерных площадках города.

Судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении, ненаправлении копии определения суда о принятии иска к производству судебной коллегией отклоняется за недостоверностью. Копия определения суда о принятии, подготовке и назначении к судебному разбирательству настоящего гражданского дела, повестка <Дата> были направлены в адрес ООО «Олерон+», получена его представителем <Дата> согласно уведомлению о вручении (т.1, л.д.88, 99).

Довод о том, что суд первой инстанции принял иск к своему производству с нарушением подсудности, поскольку ответчик находится по адресу: <адрес>, <Дата> ответчик в адрес районного суда направил ходатайство о передачи дела по подсудности, однако отдельного определения судом не вынесено, ходатайство не рассмотрено, отклоняется. Протокольным определением Краснокаменского городского суда от <Дата> в удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г.Читы отказано. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от <Дата> определение Краснокаменского городского суда от <Дата> оставлено без изменения (т.3, л.д.161).

Довод жалобы о том, что региональный оператор не обязан приобретать контейнеры и бункеры, судебной коллегий отклоняется в виду следующего.

Сбор отходов - это прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение (статья 1 Закона №89-ФЗ «Об отходах потребления» от 24.06.1998).

Пунктом 10 Правил N 641, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641» предусмотрено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование осуществляется потребителями в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Согласно пункту 13(1) Правил N 641 региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.

Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включает указанную информацию в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами N 1039.

Утверждение предельных тарифов в области обращения с ТКО отнесено к полномочиям субъектов РФ (ст.6 Закона №89-ФЗ «Об отходах потребления» от 24.06.1998).

Особенности формирования единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО определены главой 6 Методических указаний, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 №1638/16 и предназначенных для использования органами исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Включение расходов на приобретение контейнеров и бункеров для накопления ТКО и на их содержание в НВВ регионального оператора предусмотрено п.4 постановления Правительства РФ от 15.12.2018 №1572 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Согласно разъяснениям Минприроды России от 07.03.2019 №08-25-53/5268 «О приобретении контейнеров» региональный оператор вправе приобрести контейнеры и бункеры в случае, если при тарифном регулировании в НВВ регионального оператора учтены данные расходы.

Согласно письмам Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.01.2019 N 12-47/928, от 07.03.2019 N 08-25-53/5268 "О приобретении контейнеров", а также Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо от 03.04.2019 N 11696-АО/06), контейнеры и бункеры могут приобретаться собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО, органами местного самоуправления; организациями, осуществляющими управление МКД, потребителями (собственниками помещений в МКД), региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на его услугу.

Таким образом, указание представителем ответчика об отсутствии законных оснований для приобретения контейнеров ответчиком не соответствует законодательству.

Приняв во внимание вышеуказанные положения норм действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что приобретение контейнеров допускается как организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, как на то указывает представитель ответчика, так и региональным оператором.

Для разрешения спорного вопроса судебной коллегией устанавливался в необходимой валовой выручке регионального оператора факт учета расходов на приобретение контейнеров и бункеров, для накопления ТКО и их содержания, а также возможность в следующем за периодом регулирования периоде учета данных расходов на основании пункта 11 Основ ценообразования N 484.

Судебной коллегией установлено, что в необходимой валовой выручке регионального оператора имеет место факт учета расходов на приобретение контейнеров и бункеров для накопления ТКО и их содержания, а также возможность в следующем за периодом регулирования периоде учета данных расходов на основании пункта 11 Основ ценообразования N 484. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из протокола заседания Правления Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.12.2020 №95, где рассматривался вопрос установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Олерон+», осуществляющего деятельность в сфере обращения с ТКО на территории Забайкальского края на 2021-2023 г.г. Расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание определены в размере, не превышающем 1 % необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования, в частности утверждено в тарифе на 2020 г. 18125630 руб., по расчету ООО «Олерон+» (2021) 23923608 руб., по расчету РСТ (2021 г.) 19 361 467 руб., по расчету РСТ (2022 г.) 19941762 руб., по расчету РСТ (2023 г.) 20556519 руб. Рост в процентном соотношении составил 106,82 %, 103 %, 103,08 % соответственно. Несмотря на указание в показателях расчета предельного тарифа на услугу регионального оператора расходов на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание, контейнеры на 2020-2021 г., и как пояснил представитель ООО «Олерон+» в суде апелляционной инстанции, в 2022-2022 г. контейнеры для размещения на территории г.Краснокаменск и Краснокаменский район ООО «Олерон+» не приобретало.

В соответствии с п.2.3.6 соглашения от <Дата>, заключенном между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» региональный оператор в зоне своей деятельности обязуется осуществлять мероприятия, направленные на создание и развитие системы обращения с ТКО в соответствии с территориальной схемой с вложением собственных и (или) с привлеченных денежных средств и применением современных технологий в области обращения с ТКО (т.1, л.д.114).

Таким образом, учитывая, что из писем Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.01.2019 N 12-47/928, от 07.03.2019 N 08-25-53/5268 "О приобретении контейнеров", а также Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо от 03.04.2019 N 11696-АО/06) следует, что контейнеры и бункеры могут приобретаться региональным оператором с учетом включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на его услугу, учитывая, что соответствующие расходы ООО «Олерон+» включены при установлении единого тарифа на его услугу, то решение суда в части возложении обязанности на ООО «Олерон+» приобретения контейнеров является законным.

Указание в ответе ООО «Олерон+» (т.1, л.д.183) о том, что региональный оператор определяет размер расходов на приобретение контейнеров и бункеров исходя из валовой выручки, а не исходя из количества контейнеров и их рыночной стоимости не свидетельствует об отсутствии в установленном тарифе расходов регионального оператора на приобретение контейнеров и бункеров с учетом их рыночной стоимости.

Довод жалобы о том, что прокурором не доказана необходимость установки дополнительных контейнеров для накопления ТКО на территории г. Краснокаменска, в решении суда не содержится информации о количестве контейнеров, подлежащих установке, отклоняется. Согласно материалам дела, ответом ООО «Олерон+» на требование прокурора, контейнеры в 2020-2021 г. для размещения на территории г.Краснокаменск и Краснокаменского района ООО «Олерон +» не приобретало, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров в адрес органов местного самоуправления г.Краснокаменска и Краснокаменского района не направляло в нарушение требований пункта 13(1) Правил N 641. Кроме того, согласно ответу администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» администрацией в адрес ответчика направлялись требования о необходимости замены неисправных контейнеров, их ремонта с приложением фотоматериалов от <Дата>, <Дата>, <Дата>, до настоящего времени ООО «Олерон +» не предприняты меры по ремонту, замене контейнеров, не организована их мойка. Требуется строительство контейнерных площадок с учетом расширения автодорог, с устройством разворотных площадок для спецтранспорта. Площадки под 1 контейнер-20 шт., под 2 контейнеры-50 шт., под 3 контейнера-10 шт. Требуется приобрести дополнительно 22 шт. евроконтейнеров объемом 1,1 м.куб. (т.1, л.д.53). Далее при ответе на запрос администрации ООО «Олерон+» указывало о том, что контейнеры еврообразца в количестве 80 штук пластиковых и 250 штук железных будут переданы на баланс администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», расчет необходимых контейнеров осуществляет сам ООО «Олерон+» с учетом норматива накопления отходов и указанную информацию направляет органу местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, который в свою очередь включает указанную информацию в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами N 1039.

Таким образом, материалы дела содержат информацию о количестве контейнеров, которые необходимо приобрести, кроме того, на стадии исполнительного производства также возможен расчет контейнеров. Кроме того, согласно материалам дела и о необходимости приобретения новых контейнеров и их количестве органом местного самоуправления информация доводилась до ООО «Олерон+». Указанные доводы представитель ООО «Олерон +» в судебном заседании не оспорил.

Довод жалобы об отсутствии в решении суда адресов МКД, где необходимо установить контейнеры, судебная коллегия находит заслуживающим и полагает возможными изменить решение, дополнив его указанием адресов контейнерных площадок. Номера контейнерных площадок указаны в решении суда первой инстанции, их адрес имеется в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, имеющийся в сети интернет.

Довод о не согласии с решением суда в части возложения на ответчика обязанности изменить график вывоза твердых коммунальных отходов с мест накопления отходов, расположенных на территориях сельских поселений, произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, поскольку в отношении сельских поселений «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуйское», «Ковылинское», «Маргуцекское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское», «Целиннинское», «Юбилейнинское» Краснокаменским городским судом Забайкальского края <Дата> принято решение по делу № об обязании ООО «Олерон+» надлежащим образом исполнять обязанность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории перечисленных населенных пунктов в соответствии с установленными графиками, отклоняется.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> ООО «Олерон+» обязано надлежащим образом исполнять обязанность по сбору и транспортированию ТКО на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в соответствии с утвержденными графиками вывоза ТКО перечисленных сельских поселений, согласованным с главами соответствующих сельских поседений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» (т.1, л.д.191). Предметом рассмотрения по указанному делу являлось ненадлежащее исполнение ООО «Олерон+» обязанности по сбору и транспортированию ТКО на территории сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в соответствии с ранее утвержденными графиками вывоза ТКО. Предметом же настоящего гражданского дела является изменение графика вывоза исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3 суток в соответствии с требованиями СанПиН.

Довод об отсутствии оснований для проведения перерасчета размера платы за вывоз ТКО на территории сельских поселений Краснокаменского муниципального района по графикам, признанный решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> по делу №, отклоняется. Согласно пояснений, представленных представителем ООО «Олерон+» ответчик не отрицал факт ненадлежащего оказания коммунальной услуги ввиду нарушения периодичности ее оказания потребителям, ввиду чего самостоятельно произвел частично перерасчет. Представителем предоставлена информация о производстве частичного перерасчета физическим лицам, доказательства предоставления перерасчета иным потребителем, юридическим лицам не предоставлена, в связи с чем судебная коллегия полагает правильным обязание ООО «Олерон+» производства перерасчета в период, указанный в решении суда первой инстанции. Кроме того, из материалов дела следует, что третьи лица обращались к ответчику с заявлениями о нарушении фактически установленного графика вывоза ТКО, что указывает на нарушение ответчиком установленных графиков вывоза ТКО.

Доводы о том, что решением суда по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора от <Дата> администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края обязана в срок до <Дата> организовать создание и содержание на территории сельских поселений «Богдановское», «Кайластуйское», «Капцегайтуское», «Среднеаргунское», «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, <Дата> администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в адрес Краснокаменского городского суда Забайкальского края направлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения от <Дата> по делу № до <Дата>, то с учетом отсутствия инфраструктуры для организованного накопления твердых коммунальных отходов применяется бестарная система накопления твердых коммунальных отходов с вывозом таких отходов по графику, отклоняются. Вопрос соответствия площадок по сбору ТКО требованиям правил благоустройства и требованиям СанПиН являлся предметом оценки судом первой инстанции при рассмотрении иного дела и вопрос отсрочки исполнения вышеуказанного решения в виде его отсрочки является в настоящее время предметом рассмотрения в порядке исполнительного производства и не может являться причиной невыполнения требований СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022).

Довод жалобы о том, что в обжалуемом решении районного суда имеют место описки в наименовании ответчика: ООО «Олерно+» (абз. 6 стр. 9, абз. 1 стр. 11 решения), ООО «Олерон-+» (абз. 7 стр. 13 решения), ООО «Орерон+» (абз. 2 стр. 14 решения), отклоняются за необоснованностью. Определением Краснокаменского городского суда от <Дата> в решении суда исправлены имевшие место описки (т.3, л.д.80).

Ссылка апеллянта на судебную практику не свидетельствует о незаконности принятого судом первой инстанции решения, так как имеет место иной предмет судебного рассмотрения.

Таким образом решение суда первой инстанции надлежит изменить, дополнив в части адреса контейнерных площадок, расположенных в г.Краснокаменске. В остальной части решение оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 30 ноября 2022 г. изменить, дополнить в части адреса контейнерных площадок, расположенных в г.Краснокаменске.

Изложить абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ИНН №, ОГРН №) укомплектовать места накопления отходов необходимым количеством контейнеров, соответствующим нормативам накопления твердых коммунальных отходов, утверждённым приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.02.2021 № 21-НПА, на следующих контейнерных площадках № (<адрес>, напротив 1-го подъезда), № (<адрес>, напротив 2-го подъезда), № <адрес>, напротив 5-го подъезда), № <адрес>, напротив въезда во двор, между <адрес> и <адрес> № <адрес>, напротив 4-го подъезда), № <адрес>, напротив 2-го подъезда), № <адрес>, 4-й микрорайон, <адрес>, напротив 15-го подъезда), № <адрес>, напротив 3-го подъезда), № <адрес>, напротив 7-го подъезда), № <адрес>, напротив 1-го подъезда), № <адрес>, напротив 1-2-го подъезда), № <адрес>, напротив 10-го подъезда), № <адрес>, напротив 1-2-го подъездов).

В остальной части решение оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: В.В.Кардаш

Судьи: С.В.Комкова

Е.А.Алёкминская

Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 03 августа 2023 г.