Дело № 2-533/2025

УИД 67RS0019-01-2025-000837-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» декабря 2025 года г. Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Примерова А.В.,

с участием истца – прокурора Голубковой И.А.,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Починковского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова о понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Прокурор Починковского района Смоленской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова о понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства, указав в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой Починковского района Смоленской области, проверки исполнения требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства было выявлено, что в нарушение требований п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20, в холле образовательного учреждения нарушена целостность стекол, имеются трещины, а также участки окон, выпавшие из оконной рамы, что не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям и может повлечь причинение вреда здоровью учащихся.

Просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова организовать проведение работ по приведению в соответствие с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 окон в холле образовательного учреждения, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца прокурора Починковского района Смоленской области старший помощник прокурора Голубкова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Муниципального бюджетного образовательного учреждения Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова – И.. в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело без своего участия. Представила письменное заявление, в котором указала, что исковые требования признает, полная замена окон будет осуществлена к августу 2026 года.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно подпунктам 2, 15 п. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с подпунктом 2 п. 6, п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

Согласно подпункту 8 п. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (подпункт 3 п. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Положениями статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (пункт 1 статьи 28).

Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 28).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573) (далее - Санитарные правила).

Настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми (пункт 1.1 Правил).

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (пункт 1.2 Правил).

Согласно пункту 2.8.3. пункта 2.8. СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Починковского района Смоленской области, проверки исполнения требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова по адресу: ..., было установлено, что в нарушение требований п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20, в холле образовательного учреждения целостность окон нарушена, имеются трещины, а также участки окон, выпавшие из оконной рамы.

Выявленные нарушения подтверждаются справкой от ** ** **, составленной по результатам проведенной проверки старшим помощником прокурора Починковского района Смоленской области И.А. Голубковой и фотоматериалом (л.д. 5-8).

Как следует из Устава Муниципального бюджетного образовательного учреждения Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова, данное образовательное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами (л.д. 9-20).

Суд, проанализировав выявленные прокурором Починковского района Смоленской области нарушения санитарно-эпидемиологических требований Муниципального бюджетного образовательного учреждения Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова, приходит к выводу, что обязательные для исполнения санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, направленные на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращению инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию, обучению, спортивной подготовке и присмотру за детьми, при осуществлении деятельности образовательного учреждения МБОУ Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова и обеспечения безопасности учащихся образовательного учреждения, не соблюдаются в полном объеме. Обязанность по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, должна быть возложена на указанное образовательное учреждение, поскольку их не устранение влияет на безопасное пребывание детей в образовательном учреждении, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Принимая во внимание особенности финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений, необходимо установить объем финансовых затрат, составить смету расходов, изыскать денежные средства, а также учитывая временные затраты по их устранению, суд считает возможным установить МБОУ Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова, срок для устранения выявленных нарушений в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок с учетом характера и объема действий ответчика, требующих длительный период времени для их устранения, по мнению суда, является разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Починковского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюдженое образовательное учреждение Лучесская основная школа им. В.Ф. Михалькова (ИНН -----) организовать проведение работ по приведению в соответствие с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, окон в холле образовательного учреждения, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Примеров