Постановление по делу № 5-288/2023 от 07.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 07 октября 2023 года

№ 5-288/2023

Судья Братского городского суда Иркутской области Орлова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении и протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по национальности узбека, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, не трудоустроенного, с участием переводчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Узбекистан ФИО2 предоставил заведомо ложные сведения при осуществлении миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 в присутствии переводчика пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. На территории РФ родственников не имеет, в Узбекистане супруга и дети.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» <адрес> ФИО5 пояснила, что при проверке документов ФИО2 со своими друзьями отказывались ехать в отдел УФМС, оказывали сопротивление, снимали их на видео, фотографировали, в связи с чем были вызваны сотрудники ППС для того, что принудительно увезти граждан Узбекистана в отдел миграции для проверки документов, где было установлено, что предоставил заведомо ложные сведения при осуществлении миграционного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гр. Р. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела усматривается, что в КУСП МУ МВД России «Братское» за *** от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации», в отношении гражданки РФ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществившая постановку на миграционный учет 8 иностранных граждан, в том числе гр. Р. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» фиктивная постановка на учёт по месту пребывания в жилом помещении – это постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учёт по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

В силу пункта 4 части 1 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учёта по месту пребывания осуществляется после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.

26.09.2023 года в соответствии с п. 4 ч. 2, п. 4 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ОВМ МУ МВД России «Братское» приняло решение о снятии иностранных граждан с учёта по месту пребывания по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, а также вынесено заключение об установление факта фиктивной постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, ж.<адрес>.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ, то есть предоставил заведомо ложные сведения при осуществлении миграционного учета. Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № УВМ 276179; письменными объяснениям ФИО2; копиями паспорта, миграционной карты и бланка уведомления о прибытии; которые оцениваются судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании изложенного квалифицирую действия ФИО2 по ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса).

При назначении наказания учитываю обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет, не женат, родственников не имеет. Также судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств - признание ФИО2 своей вины, его раскаяние.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО2 за пределы РФ, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО2 судьей не установлено.

Следовательно, назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО2 административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со статьями 3.10, 32.10, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 подлежит помещению в специальное учреждение – в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, имеются основания полагать, что обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО2 в специальное учреждение невозможно.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенного по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт *** выдан ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в центе временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенного по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения постановления об административном выдворении.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья О.В. Орлова