дело (УИД) № 57RS0014-01-2025-000776-16,

производство № 2-1-687/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием представителей истца помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Титовой А.Ю., заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области Меркулова Д.С.,

представителя ответчика федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО8 и ее представителя ФИО9,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах Российской Федерации, к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» и ФИО11 о лишении права на меры социальной поддержки и обязании сдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий,

установил:

заместитель Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» (далее по тексту Военный комиссариат Орловской области) и ФИО11 об обязании аннулировать удостоверение члена семьи погибшего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

В обоснование заявленных требований указано, что Мценской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по вопросу аннулирования удостоверения, выданного ФИО11 По результатам проверки установлено, что ФИО11 является отцом ФИО4, Дата года рождения, принимавшего участие в Специальной военной операции (далее по тексту СВО) и погибшего Дата при исполнении обязанностей военной службы. Решениями Мценского районного суда ФИО5 <адрес> от Дата и Дата были удовлетворены требования ФИО1 к ФИО6 о лишении его как родителя права на меры социальной поддержки федерального и регионального значения в связи со смертью военнослужащего, поскольку ФИО11 до совершеннолетия сына ФИО4, Дата года рождения, родительские обязанности по его воспитанию, физическому, умственному, духовному развитию не выполнял, фактически самоустранился от воспитания сына, успехами и успеваемостью не интересовался, ребенка не содержал. Между тем, Дата ФИО6 Военным комиссариатом ФИО5 <адрес> выдано удостоверение как члену семьи погибшего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Указывает, что ФИО11 получает меры поддержки в соответствии со ст. 21 Федерального закона от Дата № 5-ФЗ «О ветеранах» и является получателем денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Полагает, что установленные судом обстоятельства, при которых суд лишил ФИО11 права на меры социальной поддержки в виде единовременных выплат, связаны с обстоятельством получения им удостоверения. В связи с чем, выданное ФИО6 удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, дающего право на получение мер социальной поддержки на территории Российской Федерации, необходимо аннулировать.

По указанным основаниям с учетом уточнения исковых требований просит суд лишить ФИО11 права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО4, Дата года рождения, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от Дата № 5-ФЗ «О ветеранах».

Кроме того, просит обязать ФИО11 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий серии ВП № от Дата.

На основании определений Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, военный комиссариат города Мценска и Мценского района Орловской области, ФИО8, ФИО12, действующая в интересах ФИО3, казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, администрация г. Мценска Орловской области, бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Мценска».

В судебном заседании заместитель Мценского межрайонного прокурора Орловской области Меркулов Д.С., действующий в интересах Российской Федерации, исковые требования с учетом уточнения поддержал по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Военного комиссариата Орловской области и ответчик ФИО11 не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Военного комиссариата Орловской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что удостоверение ФИО11 как члену семьи погибшего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий выдано в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». ФИО11 является отцом ФИО13, погибшего в при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем он не может быть лишен права на получение мер социальной поддержки. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Военного комиссариата Орловской области и отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата города Мценска и Мценского района Орловской области, казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», администрации г. Мценска Орловской области, бюджетного учреждения Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Мценска» и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО12, действующая в интересах ФИО14, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованных суду заявлениях представители казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», администрации г. Мценска Орловской области, бюджетного учреждения Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Мценска» просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО10 разрешение вопроса оставила на усмотрение суда, указав, что ФИО11 является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «члены семьи погибшего ветерана боевых действий» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», которая назначена ему на основании заявления от № года.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО8 и ее представитель ФИО9 не возражали против удовлетворения исковых требований и полагали необходимым иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 28.03.1998 года № 52-ФЗ).

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2000000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ).

Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее также - Федеральный закон от 07.11.2011 года № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ (здесь и далее нормы данного закона приведены в редакции, действовавшей на дату гибели ФИО4 – Дата) определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей.

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой же статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО4 – Дата) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;

Получение единовременных выплат, установленных названным выше указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 года № 17-П, от 20.10. 2010 года № 18-П, от 17.05.2011 года № 8-П, от 19.05.2014 года № 15-П, от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО8 с Дата состояла в браке ФИО6, который на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО5 <адрес> от Дата расторгнут.

ФИО8 и ФИО11 от брака имеют двоих детей, в том числе ФИО4, Дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

Дата водитель войсковой части 31985 4 гвардейской танковой дивизии рядовой ФИО4, 02.0.1.2001 года рождения, погиб в период прохождения военной службы при выполнении специальных боевых задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики. Смерть ФИО4 наступила в период прохождения действительной военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти, извещением военного комиссара <адрес> и <адрес> ФИО5 <адрес> от Дата.

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, предусмотрены также Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» закреплено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В числе мер социальной поддержки указанным лицам в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»); компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (подпункт 9 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»); при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации (подпункт 12 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01.01.1992 года или Правительством Российской Федерации.

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 года № 519).

Установлено, что Дата Военным комиссариатом Орловской области ФИО11 выдано удостоверение серии ВП № члена семьи погибшего ветерана боевых действий (подпункт 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»), в котором указано, что предъявитель этого удостоверения имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

Из материалов дела следует, что с Дата ФИО11 является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «члены семей погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий» в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Также со Дата в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ФИО11 как член семьи погибшего ветерана боевых действий ФИО4, Дата года рождения, является получателем ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.

Между тем, решением Мценского районного суда ФИО5 <адрес> от Дата ФИО11 был лишен права на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от Дата №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от Дата №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации № от Дата, предназначенных ФИО11 в связи с гибелью сына ФИО4, Дата года рождения, умершего Дата, при выполнении обязанностей военной службы.

При вынесении решения от Дата судом установлено, в частности то, что ФИО11 до совершеннолетия сына ФИО4 родительские обязанности по его воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию не выполнял, фактически самоустранился от воспитания сына ФИО7. Ответчик не интересовался успехами и успеваемостью сына в школе, материально ребенка не содержал, злостно уклонялся от уплаты алиментов. Судом не установлено, что ФИО6 нес ответственность за воспитание и развитие ФИО7, формировании личности, заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечил его образование, оказывал сыну моральную, духовную поддержку. Судом не установлено, что между отцом и сыном имелась фактическая семейная связь, которая не была утрачена и что они общались между собой. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии у ФИО6 права на получение гарантированных государством социальных выплат в связи с гибелью сына ФИО4 Дата при исполнении обязанностей военной службы.

Указанное решение суда вступило в законную силу Дата.

По аналогичным основаниям решением Мценского районного суда ФИО5 <адрес> от Дата ФИО11 был лишен права на дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, установленной пунктом 1 статьи 2 ФИО5 <адрес> от Дата № «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан» в связи с гибелью сына ФИО4, Дата года рождения, умершего Дата, при выполнении обязанностей военной службы.

Указанное решение суда вступило в законную силу Дата.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Ввиду того, что по ранее рассмотренным делам судами разрешались споры между теми же лицами, а именно иски ФИО8 к ФИО11 о лишении права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО4, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по данным делам, обязательны для суда при разрешении настоящего спора о лишении ФИО11 права на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от Дата № 5-ФЗ «О ветеранах».

Суд учитывает, что меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», наряду с иными мерами социальной поддержки, права на которые ФИО11 был лишен в соответствии с решением Мценского районного суда Орловской области от Дата и решением Мценского районного суда ФИО5 <адрес> от Дата, входят в единую систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, цель которых компенсировать в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью. Уклонение родителя от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов, является основанием для лишения его права на все меры социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО11 до совершеннолетия сына ФИО4, Дата года рождения, родительские обязанности по его воспитанию, физическому, умственному, духовному развитию не выполнял, фактически самоустранился от воспитания сына, успехами и успеваемостью не интересовался, ребенка не содержал и злостно уклонялся от уплаты алиментов, суд полагает необходимым иск к ФИО11 удовлетворить и лишить ФИО11 права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО4, Дата года рождения, умершего Дата, при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от Дата № 5-ФЗ «О ветеранах».

В связи с тем, что реализация мер социальной поддержки членов семей погибших ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий, суд полагает необходимым возложить на ФИО6 обязанность в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий серии ВП № от Дата в Военный комиссариат ФИО5 <адрес>.

Указанного срока суд считает достаточным для исполнения решения суда.

Учитывая, что истцом требований к Военному комиссариату ФИО5 <адрес> не заявлено, в удовлетворении иска заместителя Мценского межрайонного прокурора ФИО5 <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, к Военному комиссариату ФИО5 <адрес> следует отказать.

По указанным основаниям исковые требования заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах Российской Федерации, подлежат удовлетворению частично.

В связи с удовлетворением иска, на основании пункта 3 части 1 статьи 333.19, пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО11 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования <адрес> ФИО5 <адрес> государственная пошлина в сумме 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО11 о лишении права на меры социальной поддержки и обязании сдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, удовлетворить.

Лишить ФИО11, Дата года рождения, уроженца <адрес> ФИО5 <адрес> (паспорт № №) права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО4, Дата года рождения, умершего Дата, при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от Дата № 5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать ФИО11 (паспорт № №) в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий серии ВП № от Дата в федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат ФИО5 <адрес>».

В удовлетворении исковых требований заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах Российской Федерации, к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» о лишении права на меры социальной поддержки и обязании сдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой отечественной войны и ветерана боевых действий, отказать.

Взыскать с ФИО11 (паспорт № №) государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года.

Председательствующий Н.С. Некрасова