Дело № 2-615/2025

УИД: 51RS0001-01-2023-000659-10

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в стаж работы в РКС, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о защите пенсионных прав, включении периодов работы в стаж работы в РКС, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда России в Кольском районе Мурманской области (в настоящее время ОСФР по Мурманской области) было вынесено решение об отказе в установлении пенсии по старости № по заявлению ФИО1

При подсчете стажа, пенсионным органом было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имеет: страховой стаж 17 лет 01 месяц 22 дня (в льготном исчислении - 26 лет 09 месяцев); специальный стаж работы в РКС 06 лет 05 месяца 15 дней.

Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», исключены периоды работы в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общий период, исключенный из специального стажа работы в РКС составил 06 лет 03 месяца 01 день.

С указанным решением истец не согласен, полагает, что оно нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, уточнив исковые требования, просит суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-05) в ООО «Квадро Трейд» г.Мурманск в должности менеджера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-08) в ООО «Инсар Трейд» г.Мурманск в должности менеджера торгового зала;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-04-24) в Мурманском региональном филиале ООО «Фронда Сити» в должности менеджера.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Ответчик – представитель ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, закрепляя в законодательстве правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействие различного рода факторов, а также выполнением такой работы в течение полного рабочего дня.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По данному заявлению ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение № об отказе в назначении пенсии. Причина отказа - отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж составил 17 лет 01 месяц 22 дня (в льготном исчислении 26 лет 09 месяцев);

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 06 лет 05 месяцев 15 дней (календарно).

Не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает следующее.

Как следует из трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (записи № и №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «Квадро Трейд» в должности менеджера.

Указанный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа работы в РКС, поскольку в выписке из ИЛС отсутствует код территориальных условий «РКС».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Квадро Трейд», общество является недействующим и исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, адресом общества значился: <адрес>, сведения о наличии филиала в <адрес> отсутствуют.

Согласно информации, предоставленной УФНС России по Мурманской области, сведения о доходах ФИО1 за 2005 год отсутствуют.

Принимая во внимание, что надлежащих доказательств с достоверностью подтверждающих, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера стороной истца не представлено, а судом не добыто, требования о включении указанного периода являются не обоснованными, в связи с чем суд отказывает в их удовлетворении.

Также из трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (записи № и №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «Инсар Трейд» в должности менеджера.

Однако период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа работы в РКС, поскольку в выписке из ИЛС отсутствует код территориальных условий «РКС».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Инсар Трейд», общество является недействующим и исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, адресом общества значился: <адрес>.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что правопреемником указанного общества являлось ООО «Инсар М», о чем внесена соответствующая запись от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрирующий орган ИФНС по Мурманской области.

Из информации, предоставленной УФНС России по Мурманской области, ФИО1 в период с апреля 2006 года по декабрь 2007 года получала заработную плату, работодателем значится ООО «Инсар Трейд», что подтверждается справкой 2-НДФЛ за 2006 год № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой 2-НДФЛ за 2007 год № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из выписки из ИЛС ФИО1 следует, что работодателем истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ООО «Инсар Трейд», однако код территориальных условий «РКС» указан лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности менеджера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у одного работодателя ООО «Инсар Трейд», получала заработную плату, сведений об изменении характера и условий, либо места работы, материалы дела не содержат, вместе с тем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в выписке ИЛС с кодом территориальных условий «РКС», тогда, как ему предшествующий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без указания кода «РКС», учитывая территориальность регистрирующего органа общества, сведения о доходах истца содержатся в УФНС по Мурманской области, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в указанной части, в связи с чем период работы в ООО «Инсар Трейд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в РКС.

Как усматривается из трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (записи № и №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «Фронда Сити» в должности менеджера.

Однако периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из стажа работы в РКС, поскольку в выписке из ИЛС отсутствует код территориальных условий «РКС», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа и стажа работы в РКС, поскольку был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фронда Сити», общество является недействующим и исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, адресом общества значился: <адрес>.

Также из указанной выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фронда Сити» следует, что общество с ДД.ММ.ГГГГ имело филиал по <адрес>.

Согласно информации, предоставленной УФНС России по Мурманской области, сведения о доходах ФИО1 за 2013 год отсутствуют. Вместе с тем, ФИО1 в периоды: с апреля по декабрь 2008 года, с января по ноябрь 2009 года, с января по декабрь 2010 года, с января по декабрь 2011 года, с января по декабрь 2012 года получала заработную плату, работодателем значится ООО «Фронда Сити», что подтверждается справками: 2-НДФЛ за 2008 год № от ДД.ММ.ГГГГ, 2-НДФЛ за 2009 год № от ДД.ММ.ГГГГ, 2-НДФЛ за 2010 год № от ДД.ММ.ГГГГ, 2-НДФЛ за 2011 год № от ДД.ММ.ГГГГ, 2-НДФЛ за 2012 год № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ИЛС ФИО1 следует, что работодателем истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ООО «Фронда Сити», однако код территориальных условий «РКС» отсутствует.

Как следует из стажевого досье ФИО1, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований в заявленной части, и полагает возможным включить в стаж работы в РКС периоды работы ФИО1 в ООО «Фронда Сити» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Материалами пенсионного дела подтверждено, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения спорных периодов, а также согласно альтернативному расчету ответчика, при включении вышеуказанных периодов в РКС, необходимый стаж работы в РКС для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № ФЗ от 28 декабря 2013 года у истца на дату обращения отсутствует.

Таким образом, требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области защите пенсионных прав, о включении периодов в стаж работы в РКС, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (<данные изъяты>) в стаж работы в районах Крайнего Севера: период работы в ООО «Инсар Трейд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в ООО «Фронда Сити» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Зимина