УИД 68RS0002-01-2022-000141-03 (№ 2-549/2022)

Дело № 33-2699/2023

Судья Изгарёва И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2023 года город Тамбов

Тамбовский областной суд в составе председательствующего судьи Рожковой Т.В. при ведении протокола помощником судьи Коропенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости

по частной жалобе ФИО на определение Ленинского районного суда города Тамбова от 13 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

решением Ленинского районного суда города Тамбова от 27 апреля 2022 года исковые требования ФИО удовлетворены частично, включены ФИО в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 17 марта 1992 года по 19 июля 1992 года в должности акушерки родблока (стационар) в Тамбовской областной больнице как один год работы за год и шесть месяцев, с 20 июля 1992 года по 30 апреля 1994 года в должности акушерки отделения патологии (стационар) в Тамбовской областной больнице как один год работы за год и шесть месяцев, с 1 мая 1994 года по 2 августа 1995 года в должности акушерки физиологического отделения (стационар) в Тамбовской областной больнице как один год работы за год и шесть месяцев, с 10 ноября 1997 года по 13 сентября 2000 года в должности акушерки физиологического отделения (стационар) в Тамбовской областной больнице как один год работы за год и шесть месяцев. В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии отказано (т.1 л.д.156-159).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 3 августа 2022 года решение Ленинского районного суда города Тамбова от 27 апреля 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости отменено и принято по делу новое решение. На ОПФР по Тамбовской области возложена обязанность назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2021 года. В остальной части это же решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОПФР по Тамбовской области – без удовлетворения (т.1 л.д.223-225).

24 ноября 2022 года ФИО обратилась в суд с заявлением о возмещении за счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области, пенсионный орган) судебных расходов (т.1 л.д.233-234).

Определением Ленинского районного суда города Тамбова от 13 декабря 2022 года в удовлетворении заявления ФИО о взыскании судебных расходов отказано по причине пропуска процессуального срока обращения с указанным заявлением (т.2 л.д.18).

Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 13 февраля 2023 года определение Ленинского районного суда города Тамбова от 13 декабря 2022 года отменено. Материалы гражданского дела возвращены в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявления ФИО о взыскании судебных расходов (т.2 л.д.36-37).

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 июня 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 февраля 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Тамбовский областной суд (т.2 л.д.92-97).

В частной жалобе ФИО просит отменить определение Ленинского районного суда города Тамбова от 13 декабря 2022 года и вынести определение о взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что процессуальный срок для подачи заявления о взыскании судебных расходов по данному делу истекает 26 ноября 2022 года, а не 3 ноября 2022 года, так как мотивированное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 3 августа 2022 года составлено 26 августа 2022 года, поэтому, подавая заявление о взыскании судебных расходов 24 ноября 2022 года, она не пропустила процессуальный срок на его подачу (т.2 л.д.29).

Проверив материалы дела и рассмотрев его в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого определения ввиду неправильного применения судом норм процессуального права, что привело к принятию неправильного решения об отказе в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 3 августа 2022 года решение Ленинского районного суда города Тамбова от 27 апреля 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО о назначении досрочной страховой пенсии по старости отменено и принято по делу новое решение. На ОПФР по Тамбовской области возложена обязанность назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2021 года. В остальной части это же решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОПФР по Тамбовской области – без удовлетворения (т.1 л.д.223-225).

Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 3 августа 2022 года составлено 26 августа 2022 года, копия которого вручена ФИО 12 сентября 2022 года (т.1 л.д.225об., справочный лист).

24 ноября 2022 года ФИО обратилась в суд с заявлением о возмещении за счет ОСФР по Тамбовской области судебных расходов (т.1 л.д.233-234).

Отказывая в возмещении судебных расходов, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО пропустила процессуальный срок для обращения с заявление о возмещении судебных расходов, ходатайства о восстановлении данного срока не заявила, уважительных причин пропуска названного срока не указала (т.2 л.д.18).

С такими выводами суда нельзя согласиться, так как они противоречат нормам процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям, и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьёй 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесённых в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешённому при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесённых в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешённому при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В абзаце 1 пункта 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесённых в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 31 мая 2022 года № 1269-О, закреплённой в части 1 статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, в течение которого лицо, заинтересованное в возмещении судебных расходов, должно выполнить взятое на себя обязательство по оплате услуг представителя и обратиться в суд с соответствующим заявлением, обеспечивает действие принципа правовой определённости, стабильности гражданского оборота и прозрачности осуществления правосудия, а также исключает возможность затягивания или необоснованного возобновления судебного разбирательства после его окончания. Гарантией реализации процессуальных прав этого лица служит предусмотренное частью второй статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ходатайствовать перед судом о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока подачи заявления по вопросу о судебных расходах. Вопрос о восстановлении такого срока решается судьёй в каждом конкретном случае на основании исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Из приведённых норм процессуального права следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для обращения в суд, он может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин пропуска данного срока по ходатайству заявителя.

Поскольку проверка доводов сторон спора завершилась по настоящему делу вынесением апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 3 августа 2022 года, то последним днем для подачи заявления о возмещении судебных расходов было 3 ноября 2022 года – четверг.

Подавая заявление о возмещении судебных расходов, ФИО о восстановлении срока не заявляла, более того в частной жалобе настаивала на том, что срок не пропущен.

Ссылка подателя жалобы на то, что срок подачи заявления ею не пропущен и подлежит исчислению с даты изготовления апелляционного определения в окончательной форме, основана на неверном толковании норм процессуального права.

Апелляционные определения вступают в законную силу со дня их принятия (часть 5 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изготовление мотивированного апелляционного определения за пределами пятидневного срока со дня окончания разбирательства дела, установленного частью 2 статьи 199 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, не порождает изменение начала течения процессуального срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов, но в определенных случаях может свидетельствовать о наличии уважительных причин для восстановления такого срока, о чем податель должен заявить.

Согласно положениям статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Изложенное свидетельствует о том, что пропуск процессуального срока является основанием для возвращения заявления либо для оставления его без рассмотрения в случае ошибочного принятия его судом к производству.

Отказ в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов, в отличие от оставления заявления без рассмотрения, препятствует возможности повторного обращения с таким заявлением и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока при наличии уважительных причин пропуска срока.

При таком положении у суда первой инстанции не имелось законных оснований для отказа в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов, обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу и оставлением заявления ФИО о возмещении судебных расходов, датированного 23 ноября 2022 года, без рассмотрения (т.1 л.д.233-234).

Вместе с тем суд обращает внимание на то, что 24 марта 2023 года ФИО подала суду первой инстанции заявление о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов, которое в настоящее время рассматривается судом.

Руководствуясь частью 4 статьи 1, пункта 4 статьи 328, статьями 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Ленинского районного суда города Тамбова от 13 декабря 2022 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявление ФИО о возмещении судебных расходов оставить без рассмотрения.

Направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения заявления ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока по существу.

Председательствующий: