дело №
УИД 91RS0№-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 2023 года <адрес>
судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Карчевская О.В. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев административный материал (протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, женатого, ранее судимого на территории Республики Узбекистан, временно зарегистрированного по месту пребывания в <адрес>, официально не трудоустроенного, временно проживающего в <адрес>,
по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов на <адрес> в <адрес> в нестационарном торговом объекте по продаже хлебобулочных изделий, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря хлебобулочных изделий по найму в устной форме, не имея разрешающих документов, а именно патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что осуществлял трудовую деятельность без соответствующего патента. Прибыл на территорию Российской Федерации в августе 2022 года из Узбекистана, временно зарегистрировался у знакомых, но с декабря 2022 года проживает по другому адресу.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.
Частью 10 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов на <адрес> в <адрес> в нестационарном торговом объекте по продаже хлебобулочных изделий, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря хлебобулочных изделий по найму в устной форме, не имея разрешающих документов, а именно патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов на <адрес> в <адрес> в нестационарном торговом объекте по продаже хлебобулочных изделий, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря хлебобулочных изделий по найму в устной форме, не имея разрешающих документов, а именно патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.1),
- объяснением ФИО1, из которых следует, что прибыл на территорию России в августе 2022 года, в <адрес> проживает с начала декабря 2022 года. С указанного времени работает в нестационарном торговом объекте ИП ФИО2, патента на работу не имеет. (л.д.4-5),
- паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (л.д.7-8),
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой (л.д.9-10,11),
- информацией УВМ МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче патента (л.д.13).
Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельством суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств в действиях ФИО1 не имеется.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, ее отношение к содеянному, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.
Суд считает необходимым назначить штраф в размере 2 000 рублей, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.
Вместе с тем суд, наряду с основным наказанием, считает необходимым назначить дополнительное наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации и осуществление им на территории РФ трудовой деятельности в нарушение установленного законом порядка является грубым нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.
Суд считает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет соответствовать характеру, обстоятельствам совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который не имеет на территории России каких-либо социальных связей, родственников, в связи с чем, по мнению суда, назначение дополнительного наказания будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами.
До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, судья,-
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей №
До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации, содержать в Федеральном казённом учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>
Исполнение выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья О.В. Карчевская