Дело № 12-578/2023
РЕШЕНИЕ
г.Нижний Новгород 12 декабря 2023 года
Судья Сормовского районного суда г.Нижний Новгород Кондратенко С.А.,
с участием защитника Шахниной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО ДСК «Гранит» Шаиной А.В.,
на постановление мирового судьи судебного участка №3 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от 24.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО ДСК «Гранит»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №3 Сормовского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 24.10.2023 ООО ДСК «Гранит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 10000 рублей.
Не согласившись с данным судебным постановлением, защитник Шаина А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку постановление об административном правонарушении вынесенное ГКУ «АМПП» от 16.05.2023 года № ООО ДСК «Гранит» получено не было. В связи с чем, просит признать административное правонарушение малозначительным.
В судебном заседании защитник Шахнина Ю.А. доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Так, в соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.3 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление о назначении административного наказания может быть подана в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Если постановление не обжаловано, оно вступает в силу по истечении срока, предусмотренного для обжалования.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Как следует из материалов дела, постановлением контроллера 1 категории ГКУ «АМПП» ФИО1 от 16.05.2023 года № ООО ДСК «Гранит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление контроллера 1 категории ГКУ «АМПП» ФИО1 от 16.05.2023 года № вступило в законную силу 29.05.2023, следовательно, последним днем уплаты штрафа является 28.07.2023. В установленный законом срок административный штраф не был уплачен, в связи с чем 26.08.2023 в отношении ООО ДСК «Гранит» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства административного правонарушения мировым судьей установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы в судебном заседании судом первой инстанции.
Виновность ООО ДСК «Гранит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, вступившим в законную силу, уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Поскольку ООО ДСК «Гранит» в установленный законом срок штраф не уплатило; это бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании исследованных доказательств, мировой судья сделал правильный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновности ООО ДСК «Гранит» в его совершении.
Квалификация бездействия ООО ДСК «Гранит» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является правильной.
Довод жалобы о том, что постановление об административном правонарушении вынесенное ГКУ «АМПП» от 16.05.2023 года № ООО ДСК «Гранит» получено не было, не может быть принят судом во внимание, поскольку опровергается официальными данными сайта акционерного общества "Почта России" свидетельствующими о том, что почтовое отправление с трек-номером <данные изъяты> направлялось в адрес ООО ДСК «Гранит» и было получено последним 18.05.2023 года.
Довод жалобы о наличии оснований для освобождения ООО ДСК «Гранит» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ – в связи с малозначительностью административного правонарушения, не влечет удовлетворение жалобы.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится, с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. В соответствии с ним малозначительным правонарушением является действие или бездействие хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие у ООО ДСК «Гранит» возможности для предотвращения нарушения закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, суд приходит к выводу, что в данном деле отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые ставили бы под сомнение состоявшееся судебное постановление в части квалификации действий ООО ДСК «Гранит» и доказанности его вины, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №3 Сормовского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 24.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО ДСК «Гранит» оставить без изменения, жалобу защитника ООО ДСК «Гранит» Шаиной А.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, и настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в порядке ст.ст.30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: С.А.Кондратенко