Постановление по делу № 5-2-65/2022 от 29.11.2022 | Камышловский городской суд (Свердловская область)

Дело №5-2-65/2022

УИД: 66RS0029-02-2022-000367-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт.Пышма 29 ноября 2022 года

Судья Камышловского районного суда Свердловской области Зонова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>, имеющей трех несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, самозанятой, не имеющей инвалидности, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ставится в вину, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в ходе исполнения постановления о приводе от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенного дознавателем группы дознания ОМВД России по Пышминскому району <данные изъяты>., осуществляемого в рамках ст.113 УПК РФ в рамках уголовного дела №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, ФИО1 неоднократно не выполнила законные требования, предъявляемые сотрудником полиции заместителем начальника полиции по охране общественного порядка подполковника полиции <данные изъяты>. проследовать в служебный автомобиль для доставления в ОМВД России по Пышминскому району к дознавателю группы дознания ОМВД России по Пышминскому району капитану полиции <данные изъяты> для проведения следственных действий (признания подозреваемой), отказавшись пройти в служебный автомобиль и проехать в ОМВД России по Пышминскому району, своими действиями оказала неповиновение, выразившееся в нарушение обязательных для исполнения требований, предъявляемых сотрудниками полиции неоднократно, выдвинутых на основании и предусмотренных п.3 ст.13 Федерального закона № 3 «О полиции» от 03.02.2011 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что считает постановление о приводе вынесенных с превышением полномочий, так как повестки к дознавателю не получала, привод подлежал исполнению по месту ее жительства, а ее обманом вызвали в детский сад. Также просит вернуть протокол об административном правонарушении должностному лицу, так как ей вручили копию, в которой не указана дата и место ее составления.

Судьей исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, который содержит обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в объяснениях к которому ФИО1 указала, что привод незаконный, так как повесток не получала, укусила при превышении сотрудником полиции должностных полномочий(л.д.3-4);

- рапорт УУП и ПДН ОМВД России по Пышминскому району <данные изъяты> согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не выполнила законные требования сотрудников полиции (л.д.7);

- рапорт ОД ОМВД России по Пышминскому району <данные изъяты> согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть с абонентского номера телефона № сообщил заместитель начальника полиции подполковник полиции <данные изъяты> о том, что ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> ФИО1 применила насилие в отношении сотрудника полиции(л.д.8);

- объяснения ст.инспектора ПДН ОМВД России по Пышминскому району <данные изъяты>., инспектора ПДН ОМВД России по Пышминскому району <данные изъяты> согласно которых, ДД.ММ.ГГГГ года в здании детского сада по адресу: <адрес> ФИО1 на неоднократные законные требования сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для доставления по приводу дознаавтеля ОМВД России по Пышминскому району для допроса в качестве подозреваемой, категорически отказывалась, после чего ей была разъяснена ст.20 ФЗ «О полиции» №3-ФЗ, о том, что в отношении нее может быть применена физическая сила. ФИО1 категорически продолжала отказываться выполнять неоднократные законные требования сотрудников полиции, после чего было принято решение сопроводить ее в служебный автомобиль, но ФИО1 оказала грубое сопротивление, стала хватать зам начальника полиции <данные изъяты>. за форменную одежду, начала отталкивать от себя, а также укусила его за кисть правой руки, нанесла ногтями поверхностную рану на кисть левой руки. Далее в отношении ФИО1 согласно ст.20 ФЗ «О полиции» №3-ФЗ была применена физическая сила (загиб руки за спину) и она была сопровождена в служебный автомобиль и доставлена в группу дознания ОМВД России по Пышминскому району(л.д.9,10);

- рапорт заместителя начальника полиции ОМВД России по Пышминскому району <данные изъяты> согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на неоднократные законные требования сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль категорически отказалась, после чего ей была разъяснена ст.20 ФЗ «О полиции» №3-ФЗ о том, что в отношении нее может быть применена физическая сила. ФИО1 категорически отказалась выполнять неоднократные законные требования сотрудников полиции, после чего было принято решение совместно с сотрудниками ПДН сопроводить ее в служебный автомобиль, но ФИО1 оказала грубое сопротивление, стала хватать <данные изъяты> за форменную одежду, отталкивать от себя и умышленно укусила за кисть правой руки и нанесла ногтями поверхностную рану на кисть левой руки. Далее, согласно ст.20 ФЗ «О полиции» №3-ФЗ в отношении ФИО1 была применена физическая сила (загиб руки назад) и она была сопровождена в служебный автомобиль, после чего доставлена в группу дознания ОМВД(л.д.11);

- постановление о возбуждении уголовного дела №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.119 УК РФ (л.д.12);

- повестка о вызове на допрос ДД.ММ.ГГГГ года к 10:00 часам для допроса в качестве подозреваемой по уголовному делу №№, в которых имеется подписи понятых об отказе ФИО1 от получения повестки(л.д.15);

- постановление о приводе подозреваемой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года для допроса в качестве подозреваемой по уголовному делу №№ на 11:00 часов ДД.ММ.ГГГГ(л.д.17);

- рапорт ОУУП и ПДН ОМВД России по Пышминскому району <данные изъяты>. согласно которого, во исполнение поручения о приводе подозреваемой ФИО1 по уголовному делу №№ДД.ММ.ГГГГ года был осуществлен выезд по месту жительства ФИО1, указанному в постановлении о приводе подозреваемой, в ходе которого местонахождение ФИО1 установлено не было (л.д.18);

- постановление о приводе подозреваемой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года для допроса в качестве подозреваемой по уголовному делу №№ на 10:00 часов ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22);

- копия паспорта(л.д.25-26), форма №1(л.д.24), согласно которых установлена личность ФИО1.

Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Из положений ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что копия протокола об административном присутствии с внесенными в нее изменениями вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 представлено судье копия протокола об административном правонарушении(л.д.36), в которой отсутствуют сведения о дате и месте его составления и второй лист протокола.

Таким образом, данные изменения о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, внесенные в протокол об административном правонарушении, были внесены в отсутствие ФИО1, которая согласно материалов дела, не была извещена в установленном порядке о дате и времени внесения изменений в протокол.

На стадии подготовки дела к рассмотрению должностным лицом судье не были представлены все сведения о правильности составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты внесенных в него сведений и поэтому протокол об административном правонарушении не был возвращен должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

В настоящее время возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного выше нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом остальные доводы ФИО1, ввиду порока основного доказательства –протокола об административном правонарушении, правового значения не имеют.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Камышловский районный суд.

Судья С.Н.Зонова