Дело № 2а-669/2025
УИД: 53RS0002-01-2025-000704-95
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 08 апреля 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Матюниной Ю.С., при секретаре Зайнуллиной Н.Ю.,
с участием помощника прокурора Шушанян Д.Х.,
представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Боровичский» обратился в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
После установления дополнительных ограничений, ФИО2 в течение года был вновь неоднократно привлечен к административной ответственности по частям 1,2,3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО2 допустил два и более административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании изложенного административный истец просит дополнить установленные ранее ограничения в отношении ФИО2, а именно: увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив, что дополнение ранее установленных ограничений необходимо для увеличения контроля за поднадзорным.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указал, что количество четырех обязательных явок чрезмерно.
Помощник прокурора Шушанян Д.Х. поддержала требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2, полагая законными и обоснованными требования об увеличении количества обязательных явок, считала возможным их увеличение до 4 раз в месяц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29).
В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Боровичский» ведётся дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
Постановлением ст.УУП МО МВД России «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в виде обязательной явки в МО МВД России «Боровичский»;
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту повторного в течение одного года несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограниченияв виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица (нахождение вне избранного им места жительства (пребывания) ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 25 мин.
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту повторного в течение одного года несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица (нахождение вне избранного им места жительства (пребывания) ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин.).
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту повторного в течение одного года несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица(нахождение вне избранного им места жительства (пребывания) ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин.).
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту повторного в течение одного года несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор,административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица (нахождение вне избранного им места жительства (пребывания) ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин.).
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту повторного в течение одного года несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица (нахождение вне избранного им места жительства (пребывания) ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин.).
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту повторного в течение одного года несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица (нахождение вне избранного им места жительства (пребывания) ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 41 мин.).
Постановлением УУП МО МВД России «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанности (не уведомил орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены).
Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Боровичский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, регистрации не имеет, неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, состоит на учете в МО МВД России «Боровичский» так как в отношении него на основании решения суда установлен административный надзор сроком на 8 лет, ранее неоднократно состоял под административным надзором. Во время нахождения на учете допустил нарушение установленного в отношении него ограничения, а также обязанности, предусмотренной ФЗ-64, за что привлекался к административной ответственности. Трудоустроен официально, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению повторных преступлений против собственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по материалам проверок не проходил, жалоб от соседей не поступало.
Со слов ФИО2 установлено, что он трудоустроен неофициально, постоянной регистрации не имеет.
Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных ограничений ФИО2, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. ФИО2 допущены нарушения ограничений, установленных в отношении него в виде обязательной явки в МО МВД России «Боровичский», запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, также административный ответчик не уведомил орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, в связи с чем, суд соглашается с выводом административного истца о целесообразности увеличения количества ежемесячных явок на регистрацию до 4-х раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский» к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 08 апреля 2025 года.
Судья Ю.С. Матюнина