РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ангарск 07 мая 2025 г.
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи - Томилко Е.В.,
при секретаре – Леонтьевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1173/2025 (УИД 38RS0001-01-2024-007539-81) по исковому заявлению ФИО6 к комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, и к администрации Ангарского городского округа об установлении факта предоставления жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, об установлении факта предоставления жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры, указав в обоснование, что 13.02.1991отцу ФИО6 – ФИО1 была предоставлена квартира в наем по ордеру № литер А, расположенная по адресу: ..., ..., ..., комната №, площадью 47,4 кв.м., с указанием состава семьи: жена ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5. Получив ордер, они вселились в квартиру и зарегистрировались по месту жительства.
В таком составе семья проживала в квартире до 2008 года, в 2008 году ФИО3 выписалась, после 2014 года выписался ФИО4 В 2016 году в квартиру прописали ФИО12 Артёма Дмитриевича. Кроме вышеперечисленных людей никто никогда в квартире не проживал.
Казанное жилье – это трехкомнатная квартира общей площадью 72,7 кв.м. (с учетом площади балконов), 69,5 кв.м. (без площади балконов) и жилой площадью 47,4 кв.м., занимаемая полностью со дня вселения и по настоящее время, с оплатой всех платежей и расходов, включая квартплату.
В связи со смертью в 2024 г. нанимателя - ФИО1, было принято решение обратиться к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на ФИО6, а ордеру указанную как ФИО5, сменившую фамилию в связи с заключением брака. Ею был получен отказ в заключении договора социального найма жилого помещения. В ответе ответчик обосновывает отказ тем, что в ордере № литер А им предоставлено жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., ком. №. Считает, что в ордере ошибочно указано, «комната №», а не «3 комнаты», т.к. квартира выдавалась на семью из 5 человек, и указанная жилая площадь ...,4 кв.м., что подтверждается типовым договором найма жилого помщеения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР от ** и паспортом от 1991, в котором указана жилая площадь 47,4 кв.м., из них комната № – 18,0 кв.м.. комната № – 18,1 кв.м., комната № – 11,3 кв.м.. Также эти данные подтверждаются выкипировкой из инвентарного дела № ль **.
При подаче заявления о заключении договора социального найма сестра ФИО3 и брат ФИО4 отказались от участия в договоре письменно.
Просит установить факт предоставления жилого помещения ФИО1 в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., с указанием в ордере № литер А количества комнат.
Определением от ** к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ангарского городского округа (л.д.48-50).
В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.44). Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.57).
Представитель администрации Ангарского городского округа и представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.44).
При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, свидетельские показания, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, с частями 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из содержания части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье истца, было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 72,7 кв.м., социального использования, принадлежит муниципальному образованию Ангарский городской округ (л.д.39).
Согласно ордеру № литер А от ** ФИО1 на членом семьи пять человек предоставлено жилое помещение ..., ... №, площадью 47,4 кв.м. Состав семьи жена ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5 (л.д.6, 38).
В связи с чем, с ФИО1 заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФР, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированно жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, жилой площадью 47,4 кв.м., по адресу: ... ... (л.д.7-8).
У отца ФИО1 и матери ФИО2 ** родилась дочь ФИО5 (л.д.16, 31), ** роилась дочь ФИО3 (оборот л.д.30), ** родился сын ФИО7 (оборот л.д.30),
ФИО1 умер ** (л.д.12, оборот л.д.31-32).
Из свидетельства о заключении брака следует, что ** между ФИО8 и ФИО5 заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО12, жене ФИО12 (л.д.15, 29).
Как следует из справки о движении от ** по адресу: ..., ..., ..., зарегистрированы 3 человека ФИО12 Артём ФИО8, ** года рождения; ФИО6, ** года рождения и ФИО9, ** года рождения (л.д.14).
Как следует из ответа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа № от ** согласно ордеру предоставлено жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., комната №, при этом заявление о заключении договора социального найма в отношении .... Документы, подтверждающие право пользования всей квартирой не представлены, в архиве Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа такие документы также отсутствуют.
В имеющемся в архиве Комитета корешке ордера также указано, что ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: ..., ..., комната №.
Решение суда, подтверждающее право пользования всей квартирой, не представлено, в связи с чем, возможность заключения договора социального найма на квартиру отсутствует (л.д.10-11).
Согласно паспорту жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., состоящее из 3-х комнат, жилой площадью 47,4 кв.м., в том числе комната № – 18,0 кв.м.; комната № – 18,1 кв.м., комната №,3 кв.м. (л.д.9), данное обстоятельство также подтверждается лицевым счетом (л.д.19), экспликацией жилого дома (л.д.17-18).
Факт, об установлении которого просит истец, имеет для нее юридическое значение, в целях возможности заключения договора социального найма жилого помещения.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО6 требований, поскольку ордер на жилое помещение № литер А от **, расположенного по адресу: ..., ..., ..., выдан на 3-х комнатную квартиру, а не на комнату №, в связи с чем, суд считает возможным установить факт предоставления жилого помещения – 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., мкр.33, ..., ФИО1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО6 к комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, и к администрации Ангарского городского округа об установлении факта предоставления жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры, удовлетворить.
Установить факт предоставления жилого помещения – 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Томилко
Решение в окончательной форме принято 06 июня 2025 г.