Дело №2-1064/2023
УИД 16RS0046-01-2022-018223-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани с использованием системы видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан о компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано следующее.
... истец передал администрации места содержания под стражей заявление об ознакомлении с материалами дела КУСП №... от ... года и КУСП №... от ... года, находящихся в ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан, поскольку данные материалы непосредственного затрагивают интересы истца.
... годазаявление было направлено в ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан за исходящим №....
... года истец получил письмо начальника ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан ФИО2 от ... год №..., согласно которому в адрес истца направлялась копия материалов проверки №... от ... года на 17 листах.
Указывается, что содержание запрашиваемых для ознакомления материалов, непосредственно связано с уголовным делом в отношении истца. Знание содержания этих материалов влияет на права и свободы ФИО1, кроме того, ознакомление с ними необходимы ему для осуществления защиты от необоснованного и незаконного уголовного преследования.
Предоставляя копии материалов КУСП №... от ... года в неполном объеме, должностное лицо лишило возможности истца иметь представление об их содержании, что является нарушением прав истца.
Руководствуясь изложенным, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 1000000 руб.
В ходе судебного рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
В судебном заседании истец ФИО1 посредством систем видеоконференцсвязи исковые требования поддержал.
Представитель ответчика МВД РФ, одновременно представитель третьего лица ОМВД России по Высокогорскому району РТ, ФИО3 с исковыми требованиями не согласился.
Представитель ответчика Управление Федерального казначейства по РТ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, поступил отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
Также согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).
Реализуя названные предписания Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в статьях 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, в том числе судебной, и их должностных лиц.
Согласно пункту 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Из материалов дела следует, что ... года истец передал администрации ... заявление об ознакомлении с материалами дела КУСП №... от ... года и КУСП №... от ... года, находящихся в ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан, поскольку данные материалы непосредственного затрагивают интересы истца.
... года заявление было направлено в ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан за исходящим №....
Согласно письму начальника ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан ФИО2 от ... года №...ж в адрес истца направлялась копия материалов проверки №... от ... года на 17 листах. Также было дополнительно сообщено о том, что материал КУСП №... от ... года приобщен к материалу КУСП №... от ... года.
В судебном заседании установлено, что содержание материалов, запрашиваемых ФИО1 для ознакомления, непосредственно связаны с уголовным делом в отношении него, в связи с чем, затрагивались права, свободы и законные интересы ФИО1.
В соответствии с ч.2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ч.4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Таким образом, предоставляя копии материалов КУСП №... от ... года в неполном объеме, должностное лицо лишило истца возможности иметь представление об их содержании, что является нарушением прав истца.
При таком положении, принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая то обстоятельство, что заявленный ФИО1 вред причинен в сфере властно-административных отношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу заявителя суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер и степень допущенных должностным лицом нарушений, характер и глубину причиненных заявителю страданий приходит к выводу о соответствии заявленной к взысканию суммы в размере 5 000 руб. требованиям разумности и справедливости.
Отказывая в удовлетворении исковых требований обращенных Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, суд исходит из того, что по смыслу положений пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.
Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Исковые требования к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.
Судья А.Р. Сафин