Решение по делу № 02-15474/2023~М-6552/2023 от 09.08.2023 | Щербинский районный суд (город Москва)

Дело №2-15474/2023

УИД: 77RS0034-02-2023-010579-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капустиной Г.В.,

при Помощнике фио,

с участием прокурора Каширских Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Троицкого и адрес в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о восстановлении жилищных прав лица из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

Прокурор Троицкого и адрес в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании право ФИО1, паспортные данные, на приватизацию 1/5 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. кв. 1.

Требование мотивировано тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать несовершеннолетней, фио, паспортные данные, решением Подольского городского суда адрес от 21.08.2009 лишена родительских прав в отношении дочери. Отец несовершеннолетней, фио, паспортные данные, решением Троицкого районного суда адрес от 13.02.2019 лишен родительских прав.

Распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства образования адрес по адрес от 31.03.2009 №036-55-ОП «Об установлении предварительной опеки над несовершеннолетними фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, опекуном назначена фио (бабушка девочек, мать отца), временно, сроком на 6 месяцев.

Распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства образования адрес по адрес от 30.04.2009 над несовершеннолетними опекуном назначена фио (бабушка девочек, мать отца).

Постановлением Главы адрес от 14.07.2009 «О сохранении жилого помещения за несовершеннолетней ФИО1» сохранено право несовершеннолетней ФИО1 на жилое помещение.

Распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства образования адрес по адрес от 29.06.2012 «О снятии с учета и прекращении выплат денежного пособия на содержание несовершеннолетней ФИО1, 06.04.2008» ФИО1 снята с регистрационного учета.

Распоряжением Отдела опеки и попечительства в Щаповском Территориального управления по опеке и попечительству Департамента семейной и молодежной политики адрес от 01.07.2012 №42/3-р «О постановке на учет и назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетней ФИО1, несовершеннолетняя ФИО1 поставлена на учет.

Ранее ФИО1 проживала совместно с законными представителями и родственниками по адресу: адрес Октября, д. 3, кв. 64.

ФИО2 в составе семьи 2-х человек (он, дочь ФИО3) занимал на условиях социального найма на основании обменного ордера от 4.03.1993 №562 отдельную двухкомнатную квартиру по адресу: адрес Октября, д. 3, кв. 64.

В соответствии с постановлением Главы адрес от 21.11.2009 №337 и заключением межведомственной комиссии адрес от 21.11.2009 №14 дом №3 в адрес Октября, адрес был признан аварийным и подлежал сносу.

Семья фио дала свое согласен на переезд в двухкомнатную квартиру по адресу: адрес. На момент оформления распорядительного документа о предоставлении фио жилого помещения в Департамент были представлены жилищный документ и выписка из домовой книги от 08.12.2017, подтверждающие регистрацию по месту жительства в квартире по адресу: Москва, адрес, адрес Октября, д. 3, кв. 64. двух человек- фио и ФИО3

Распоряжением Департамента от 27.12.2017 №4456 семье фио в составе двух человек предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: адрес.

На момент заключения договора социального найма 23.01.2018 в Департамент были представлены единый жилищный документ и выписка домовой книги от 22.01.2018, также подтверждающие регистрацию по месту жительства в квартире по адресу: адрес Октября, х Г ; б. 64 двух человек- фио и ФИО3

Согласно решению Щербинского районного суда от 20.06.2019 в администрацию адрес 21.12.2018 обратилась фио, являющаяся опекуном несовершеннолетней ФИО1, которая согласно представленной выписке из домовой книги зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес Октября, д. 3, кв.64 с 2008 года.

Также по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства фио с 1994 года и несовершеннолетний фио с 2012 года.

Распоряжением Департамента от 20.02.2019 №6228 семье фио в составе пяти человек предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира по адресу: адрес. Распоряжение Департамента от 27.12.2017 №4456 о признано утратившим силу.

Решением Щербинского районного суда адрес от 20.06.2019 исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО2, ФИО3, фио, ФИО1, фио и фио о выселении с предоставлением другого благоустроенного помещения, переселении, удовлетворены.

Указанный судебный акт был направлен в Отделение по вопросам миграции МВД «Щербинский» адрес для исполнения в части, касающейся снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан. ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес Октября, д. 3, кв.64.

В ходе проверки установлено, что решением Щербинского районного суда адрес от 04.02.2021 за ФИО2 и ФИО3 признано право собственности на жилое помещение по адресу: адрес, решение вступило в законную силу 10.03.2021), без учета сведений о переселенных по решению суда граждан в том числе ФИО1

Законный представитель несовершеннолетней фио 10.09.2020 зарегистрировала опекаемую по адресу: адрес.

В 2021 году ФИО2 и ФИО3 обратились в Щербинский районный суд адрес с иском о приватизации жилого помещения без учета сведений о регистрации несовершеннолетней ФИО1

Решением Щербинского районного суда адрес от 04.02.2021 за ФИО2 и ФИО3 признано право собственности на жилое помещение по адресу: адрес.

В силу системного применения положений ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ и статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. №61 ФИО1, как лицо из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением.4В настоящее время Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не может рассмотреть вопрос о праве ФИО1 на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей- и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма в специализированных жилых помещений, в связи с нарушением права несовершеннолетней ФИО1, на приватизацию жилого помещения в квартире по адресу: адрес.

Прокурор Каширских Н.В. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Законный представитель несовершеннолетней фио исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик фио в суде требования не признал, возражал против удовлетворения иска.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель органа опеки и попечительства в суде исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из положений ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами в Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 7 вышеуказанного Закона РФ гласит, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемыми органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, не утратившие право пользования данным жилым помещением, собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «о некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации, занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

Согласно ч. 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, ставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи проживание детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц; лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения з соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения признаны непригодными для проживания снованиям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающие в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади ел ого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без иссечения родителей; иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Часть 6 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. №61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» устанавливает, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, установленных органом исполнительной власти адрес: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; являющихся бывшими усыновителями этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, «ставшихся без попечения родителей, если усыновление (удочерение) отменено; не являющихся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящих на учете наркологическом диспансере; признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности; общая площадь, жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в адрес, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тяжелой формы хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; утрата жилого помещения за время пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или на воспитании в семье вследствие сноса жилого дома, многоквартирного дома, а также сделок по отчуждению или обмену жилого помещения и отсутствия исполненного судебного решения по фактическому возврату жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать несовершеннолетней, фио, паспортные данные, решением Подольского городского суда адрес от 21.08.2009 лишена родительских прав в отношении дочери. Отец несовершеннолетней, фио, паспортные данные, решением Троицкого районного суда адрес от 13.02.2019 лишен родительских прав.

Законный представитель несовершеннолетней фио 10.09.2020 зарегистрировала опекаемую по адресу: адрес.

В настоящее время Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не может рассмотреть вопрос о праве ФИО1 на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей- и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма в специализированных жилых помещений, в связи с нарушением права несовершеннолетней ФИО1, на приватизацию жилого помещения в квартире по адресу: адрес.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку имеет место нарушение жилищных прав несовершеннолетней ФИО1

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Троицкого и адрес в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о восстановлении жилищных прав лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспортные данные, право на приватизацию 1/5 доли на жилое помещение по адресу адрес

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья Г.В. Капустина