Решение по делу № 2-5255/2023 от 10.11.2023

Дело № 2- 5255/2023

УИД №

Мотивированное решение составлено 10.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 9 ноября 2023 года гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Рыбинск к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск обратился с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что 25.05.2021 года, в ходе проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, специалистами <данные изъяты> установлено, что собственником квартиры выполнена самовольная перепланировка: кухня и жилая комната объединены в единое помещение путем демонтажа строительной конструкции, отделяющей помещение кухни и жилой комнаты.

В ходе осмотра жилого помещения, проведенного комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда администрации городского округа город Рыбинск 30.06.2021 года выявлена перепланировка:

-перегородки с дверным блоком, разделяющие кухню (помещение 4) и жилую комнату (помещение 5) демонтированы, помещения объединены в одно;

-перегородка, разделяющая туалет (помещение 2) и ванну (помещение3) демонтирована, помещения объединены в одно;

-перегородки с дверными блоками, разделяющие туалет (помещение2), ванну (помещение 3) и коридор (помещение1) демонтированы;

-площадь санузла увеличена за счет присоединения части коридора (помещение 1), вход в санузел и перенесен на смежную стену;

-перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор (помещение1) и жилую комнату (помещение 8) демонтирована;

-встроенные шкафы (помещение 6 и 7) демонтированы;

-перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату (помещение 5) и коридор (помещение 1) демонтирована;

из части жилой комнаты (помещение 8) выгорожено помещение кладовая и коридора, путем возведения перегородки с дверными блоками;

-между коридором (помещение 1) и жилой комнатой (помещение 5) возведена перегородка с арочным проемом;

-между жилой комнатой (помещение 5) и жилой комнатой (помещение 8) возведена перегородка с арочным проемом.

Департаментом архитектуры и градостроительства 19.07.2021 года в адрес собственника квартиры было направлено задание по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, в котором разъяснялась процедура проведения мероприятий по приведению помещения в прежнее состояние, устанавливался разумный срок их осуществления.

12.04.2023 года в администрацию городского округа город Рыбинск из <данные изъяты> вновь поступила информация о выявленной в ходе проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, перепланировке жилого помещения, в результате которой объединены помещения кухни и жилой комнаты в единое помещение путем демонтажа строительной конструкции, отделяющей помещение кухни и жилой комнаты.

Таким образом, задание по приведению жилого помещения в прежне состояние не исполнено.

Собственником жилого помещения осуществлена перепланировка жилого помещения- помещения кухни, жилой комнаты, коридора объединены, образовано единое помещение, не отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, установленным для жилых помещений. В нем установлено газоиспользующее оборудование (плита).

23.09.2021 ФИО1 обратилась в департамент архитектуры и градостроительства с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки принадлежащего ей жилого помещения.

Решением Департамент архитектуры и градостроительства от 25.10.2021 перепланировка жилого помещения, выполненная по проекту ИП ФИО3, <данные изъяты>» согласована. Срок проведения ремонтно-строительных работ установлен до 22.10.2022 года.

По истечении срока, установленного для проведения ремонтно - строительных работ, ФИО1 в Департамент архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не обращалась.

Таким образом, собственником указанной квартиры осуществлена самовольная перепланировка, в ходе которой нарушены требования Жилищного кодекса РФ. Перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена с нарушением требований действующего законодательства, является самовольной, в связи с чем, жилое помещение подлежит приведению в прежнее состояние, а именно: обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствие с техническим паспортом, составленным по состоянию на 18.05.2005 поэтажным планом, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

В соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Образованное единое помещение не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, оно не может быть признано жилым помещением, так как не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, установленным для жилых помещений. В нем установлено газоиспользующее оборудование (плита).

Пункт 2.8 Ведомственных строительных норм (ВСН 61-89(р)) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от «26» декабря 1989 г. № 250, не допускает размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.

Запрет на размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни (за исключением квартир, расположенных в двух уровнях) установлен п. 24 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденным Правительством Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Указанный пункт Положения каких-либо исключений не содержит, устанавливает императивное требование, которому должно соответствовать жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Судом установлено и документально подтверждено следующее.

ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

25.05.2021 года, в ходе проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования квартиры, расположенной по адресу: <адрес> специалистами <данные изъяты> установлено, что собственником квартиры выполнена самовольная перепланировка: кухня и жилая комната объединены в единое помещение путем демонтажа строительной конструкции, отделяющей помещение кухни и жилой комнаты.

-перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор (помещение1) и жилую комнату (помещение 8) демонтирована;

-встроенные шкафы (помещение 6 и 7) демонтированы;

-перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату (помещение 5) и коридор (помещение 1) демонтирована;

-между коридором (помещение 1) и жилой комнатой (помещение 5) возведена перегородка с арочным проемом;

-между жилой комнатой (помещение 5) и жилой комнатой (помещение 8) возведена перегородка с арочным проемом.

Департаментом архитектуры и градостроительства 19.07.2021 года в адрес собственника квартиры было направлено задание по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, в котором разъяснялась процедура проведения мероприятии по приведению помещения в прежнее состояние, устанавливался разумный срок их осуществления.

До настоящего времени ответчик в орган местного самоуправления и заявлением о приемке работ по исполнению задания не обращался.

Документов о согласовании перепланировки квартиры собственником не предоставлено, перепланировка не узаконена, квартира в прежнее состояние не приведена.

При указанных обстоятельствах, произведенная перепланировка квартиры не соответствует требованиям законодательства, в результате действий ответчика нарушаются права и законные интересы других граждан, учитывая, что жилое помещение, принадлежащее ответчику, находится в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, которые необходимо выполнить для приведения квартиры в прежнее состояние, суд приходит к выводу, что решение суда должно быть исполнено в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку именно такой срок будет отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пункте 31 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, приведенных в пунктах 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, категорию спора и характер обязательства, отсутствие доказательств невозможности исполнения решения суда, исходя из общих принципов разумности и справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд полагает возможным определить размер судебной неустойки 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствие с техническим паспортом, составленным по состоянию на 18.05.2005 года.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <данные изъяты> судебную неустойку в размере 100 рублей в день, за каждый день неисполнения настоящего решения суда до его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Сизова

<данные изъяты>