Дело №-_____/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
09 ноября 2022 года <адрес>
Судья ФИО1 <адрес> – Югры ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО5 <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (здание ОВМ УМВД России по <адрес>), при проверке миграционного законодательства было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО5, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении законного срока пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехал, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5 находился в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право законного пребывания на территории РФ.
В судебном заседании ФИО5 пояснил, что не выехализ РФ так как срок действия заграничного паспорта истек. Также пояснил, что в РФ проживают близкие родственники граждане РФ - дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ.
Заслушав ФИО5, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО5, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 4);
-объяснением ФИО3, из которого следует, что ФИО5 является ее отцом, который проживает по ее адресу: <адрес> (л.д. 6);
- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО5 (л.д. 7); - сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции (л.д. 21-23);
- рапортом сотрудника ОВМ об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д.3).
Действия ФИО5 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО5, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При рассмотрении дела установлено, что в РФ у ФИО5 проживают близкие родственники - дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ (л.д. 14).
Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Руководствуясь принципом уважения личной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что ФИО5 совершил административное правонарушение впервые, судья приходит к выводу, что административное выдворение ФИО5 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО5 Ислам оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД ХМАО-Югры),единый казначейский счет 40№ счет казначейский 03№ в РКЦ <адрес>, БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 1№
Постановление может быть обжаловано в ФИО1 <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский ФИО1 <адрес> – Югры.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «09» ноября 2022 г.
Подлинный документ находится в деле №-_______/2022
ФИО1 ХМАО-ЮГРЫ
Судья ФИО1
______________________________ ФИО4ёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь ФИО1 __________________________________