Судья ...........3 дело ........
........
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
.......... ............
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего судьи ...........6, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ...........4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования ............ к ...........2 об устранении нарушений земельного законодательства,
по частной жалобе ...........2 на определение Калининского районного суда Краснодарского края от .......... о возвращении частной жалобы,
установил:
в производстве Калининского районного суда Краснодарского края находилось гражданское дело по иску администрации муниципального образования ............ к ...........2 об устранении нарушений земельного законодательства.
Решением Калининского районного суда Краснодарского края от .......... исковые требования удовлетворены. Суд обязал ...........7 принять меры к устранению допущенных нарушений земельного законодательства РФ, выразившиеся в использовании не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 23:10:0104001:1298, площадью 1790 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, ............А путем оформления в установленном законом порядке изменения вида разрешенного использования данного земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «гостиничное использование» в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. С ...........2 в доход федерального бюджета ............ Краснодарского края взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.
.......... на указанное решение ...........1 подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока.
Определением Калининского районного суда Краснодарского края от .......... в удовлетворении ходатайства ...........1 о восстановлении процессуального срока на обжалование решения Калининского районного суда Краснодарского края от .......... по гражданскому делу ........ отказано.
На указанное определение ...........1 подана частная жалоба, которая определением Калининского районного суда Краснодарского края от .......... оставлена без движения ввиду несоблюдения положений п. 2 ч. 4 ст. 322 Гражданского процессуального кодека РФ, а именно: отсутствия документов, подтверждающих направление копии частной жалобы и приложенных к ней документов, которые у лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Предоставлен срок для устранения недостатков до ...........
.......... ...........1 подана частная жалоба на определение Калининского районного суда от ........... Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от .......... производство по частной жалобе ...........1 прекращено.
Обжалуемым определением Калининского районного суда Краснодарского края от .......... частная жалоба ответчика ...........2 на определение Калининского районного суда Краснодарского края от .......... об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы ...........1 на решение Калининского районного суда Краснодарского края от .......... по гражданскому делу ........ возвращена в виду невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.
В частной жалобе ...........1 просит отменить вышеуказанный судебный акт, вынести определение о принятии частной жалобы к рассмотрению. В качестве основания для отмены определения указал, что законом не предусмотрена обязанность подателя частной жалобы направлять ее копию иным лицам, участвующим в деле, что не было учтено при оставлении частной жалобы без движения.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны в судебное заседание не вызывались.
Согласно части 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, определением Калининского районного суда Краснодарского края от .......... отказано в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы ...........2 на решение Калининского районного суда Краснодарского края от .......... по делу по иску администрации муниципального образования ............ к ...........2 об устранении нарушений земельного законодательства.
01.11.2022г. ...........1 подал на указанное определение частную жалобу.
Определением Калининского районного суда Краснодарского края от .......... частная жалоба ...........1 оставлена без движения ввиду несоблюдения требований п. 2 ч. 4 ст. 322 ГПК РФ, то есть в связи с неприложением документов, подтверждающих направление или вручение другим лицам копии частной жалобы.
В частной жалобе на определение Калининского районного суда Краснодарского края от .......... ...........1 указывает, что ч. 2 ст. 333 ГПК РФ возложена обязанность направления копии частной жалобы на суд первой инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от .......... апелляционное производство по частной жалобе ...........2 на определение Калининского районного суда Краснодарского края от .......... прекращено, так как суд апелляционной инстанции посчитал, что данное определение не обжалуется и следует обжаловать возврат.
Определением Калининского районного суда Краснодарского края от .......... частная жалоба ...........1 возвращена в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 324 ГПК РФ, поскольку заявителем не выполнены указания судьи, изложенные в определении об оставлении частной жалобы без движения.
В частной жалобе на определение от .......... ...........1 вновь указывает, что гражданским процессуальным законодательством на него не возложена обязанность по направлению копии частной жалобы иным лицам, участвующим в деле. В связи с чем требования определения об оставлении жалобы без движения, а затем и возврате, являются незаконными.
В силу части 1 статьи 333 ГПК РФ, подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 названного Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 названного Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
Учитывая изъятия, предусмотренные частью 2 статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции неправомерно оставил без движения частную жалобу ...........1 со ссылкой на то, что заявителем не представлены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий частной жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих деле.
В случае реализации судом первой инстанции возложенных на него частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальных обязанностей, лица участвующие в деле были бы проинформированы о принесенной ответчиком частной жалобе, и получили бы возможность реализовать свое право на подачу возражений относительно частной жалобы.
Указанный подход полностью соответствует необходимости соблюдения разумных сроков рассмотрения гражданских дел и возможности реализации всеми участниками судопроизводства права на судебную защиту.
При этом основания, по которым ...........1 полагает подлежащим отмене определение суда от .........., были изложены им как в частной жалобе на определение суда от .........., так и на определение суда от .........., в связи с чем суждения суда об обратном ошибочны.
В силу части 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции о возвращении частной жалобы противоречит нормам процессуального права, влечет нарушение конституционного права ответчика на доступ к правосудию так, как выводы суда о возвращении частной жалобы не соответствуют обстоятельствам дела, постановлены с нарушением требованиям главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению в Первомайский районный суд ............ для выполнения требования главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
частную жалобу представителя ...........1 по доверенности ...........5 удовлетворить, определение Калининского районного суда Краснодарского края от .......... отменить.
Гражданское дело по иску администрации муниципального образования ............ к ...........2 об устранении нарушений земельного законодательства направить в Калининский районный суд Краснодарского края для выполнения требований главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий ...........6