5—3083/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.09.2022 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
при секретаре Щегольковой М.М.
с участием помощника ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении инженера-эколога ООО «КЭСК» - ФИО2
УСТАНОВИЛ:
Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в отношении ООО «КЭСК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-1.
ФИО2 в судебном заседании вину признала, просила суд назначить наказание в виде предупреждения.
Представитель Южного межрегионального управления Роприроднадзора в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, пришёл к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ образуют действия, связанные с невыполнением в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как установлено судом, ООО «КЭСК» государственным инспектором Южного межрегионального управления Росприроднадзора выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-1 со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с вышеуказанным предписанием:
П. 1 ООО «КЭСК» допускает сброс сточных, в том числе дренажных, вод в неустановленном месте (WGS-84: 45°11"33.6" С.Ш. 39°03"45.9"В.Д.) согласно Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.003-Р-РСБХ-С-2018-04278/00 (WGS-84: 45°1Г37"С.Ш., 39°03"44"В.Д.).
В рамках проведения внеплановой выездной проверки исполнения ранее выданного Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-1 об устранении выявленных нарушений обязательных требований юридическим лицом представлена переписка с Министерством природных ресурсов <адрес>, из которой следует, что ООО КЭСК» обращалось в Министерство с просьбой разъяснить действия по приведению для устранения несоответствия в части корректировки географических координат места выпуска.
Министерством в ответном письме разъяснен порядок действия, однако, более никаких действий по приведению в порядок географических координат места выпуска юридическим лицом ООО «КЭСК» не предпринималось.
Таким образом, п. 1 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-1 в срок до -ДД.ММ.ГГГГ не исполнен.
П. 3 ООО «КЭСК», при эксплуатации очистных сооружений не осуществляет в полном объёме мероприятия по охране окружающей среды, направленных на достижение установленных нормативов очистки сточных вод что подтверждается протоколом испытаний измерений) проб воды от ДД.ММ.ГГГГ №в.
В ходе проведения проверки специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» 15.11.2021г. был осуществлен отбор проб сточных вод на входе в очистные сооружения и на выходе из очистных сооружений на объекте HBOC №-П, на земельном участке с кадастровым №, микрорайон «Большая Восточно-Кругликовская» (Протокол отбора измерений) проб воды № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с материалами лабораторных исследований, представленными ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО» (Протокол испытаний (измерений) проб воды №в от ДД.ММ.ГГГГ, заключение №в от ДД.ММ.ГГГГ), установлено недостаточная эффективность очистки сточных вод по загрязняющему веществу-«нитрит-ион».
Таким образом, п. 3 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-1 в срок до -ДД.ММ.ГГГГ не исполнен.
П. 4 ООО «КЭСК» осуществляет сброс сточных вод с содержанием веществ: БПК5, Фосфор по Фосфат-иону, Нитрит ион, ион аммония, железо общее, цинк, медь, превышающих ЦДК установленных для поверхностного водного объекта - реки 1-я Понура как объекта рыбохозяйственного значения из сосредоточенного выпуска - трубы по координатным точкам WGS-84: 45°1Г33.6" С.Ш. 39°03"45.9"В.Д.
В ходе проведения проверки специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен отбор проб сточных вод в месте выпуска в реку 1-я Понура по адресу: <адрес>, район <адрес>, координатные точки WGS-84: 45°1Г33.6" С.Ш. 39°03"45.9"В.Д. (Протокол отбора (измерений) проб воды № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с материалами лабораторных исследований, представленными ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО» (Протокол испытаний (измерений) проб воды №в от 22.11.2021г., Заключение №в от ДД.ММ.ГГГГ), установлено превышение концентраций загрязняющего вещества «Биохимическое потребление» (БПЮ) в 3,8 раз, превышающих ПДК установленных для поверхностного водного объекта - реки 1-я Понура как объекта рыбохозяйственного значения из сосредоточенного выпуска - трубы по координатным точкам WGS-84: 45°1Г33.6" С.Ш. 39°03"45.9"В.Д.
Таким образом, п. 4 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-1 в срок до -ДД.ММ.ГГГГ не исполнен.
В соответствии с Приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена инженером-экологом ООО «КЭСК».
На основании Приказа №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 переведена на должность ведущего инженера-эколога ООО «КЭСК».
В соответствии с Должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, инженер-эколог ООО «КЭСК» «осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях действующего экологического законодательства.
Таким образом, должностным лицом - ведущим инженером-экологом ООО «КЭСК» ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), инициальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, при рассмотрении дела, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ведущего инженера-эколога ООО «КЭСК» ФИО2 по делу не усматривается.
С учетом тяжести совершенного деяния, обстоятельств дела суд приходит путем назначения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - инженера-эколога ООО «КЭСК» - ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: