Судья Кушниренко А.В. дело № 12-2110/2023

РЕШЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 21 ноября 2023 года

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.М. на постановление судьи Одинцовского городского суда Московской области от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении С.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Одинцовского городского суда Московской области от 23 октября 2023 года С.М. (<данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения, уроженка и гражданка Республики Казахстан, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, С.М. его обжаловала, просил отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения С.М. и ее защитника адвоката Чекулаева Д.П., суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 00 часов 10 минут в ходе проведения проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан сотрудниками ОВМ УМВД России по Одинцовскому городскому округу по адресу: <данные изъяты>, была выявлена гражданка Республики Казахстан С.М. <данные изъяты> года рождения, которая 20 сентября 2023 года прибыла на территорию Российской Федерации, и фактически в период с 20 сентября 2023 года по 21 октября 2023 года пребывает (проживает) по адресу: <данные изъяты>, однако не предъявила документы удостоверяющие свою личность и миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии в место пребывания принимающей стороне, чем нарушила правила миграционного учета в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил осуществления миграционного учета указанных в ст. 26 Постановления Правительства № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (ред. от 27 января 2023 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Действия иностранной гражданки С.М. судом квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Анализ приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что по делам об административных правонарушениях, за совершение которых судом назначено административное наказание в виде административного выдворения, объявление резолютивной части постановления недопустимо. Постановление по делу об административном правонарушении должно быть объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела.

Как следует из представленных материалов при рассмотрении дела в отношении С.М. судьей была объявлена резолютивная часть постановления (л.д.37), при этом судом С.М. назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Одинцовского городского суда Московской области от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении С.М. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с отменой постановления городского суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение других доводов жалобы на постановление суда, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Одинцовского городского суда Московской области от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении С.М. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в городской суд.

Судья Е.Ю. Бирюкова