77RS0021-02-2023-004628-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

с участием представителя истцов и третьего лица фио,

представителя ответчика ДГИ адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4320/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к ДГИ адрес о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на своё проживание в комнате № 4 площадью жилого помещения 23,4 кв. м в четырёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. д. 11 кв. 3, принадлежащей на праве собственности ФИО1 22.03.95 г. приняты на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (учётное дело № 54-01-954190-1995-0033.0). В 1994 г. ФИО1 вступил в брак с фио, которая проживает в однокомнатной квартире по адресу: адрес общей площадью 31 кв. м, приватизированной в её собственность в 2010 г. 27.04.2018 г. ФИО1 приобрёл в собственность в порядке наследования 1/3 долю жилого дома по адресу: адрес д. б/н (адрес) общей площадью 58,6 кв. м к/н 67:03:1120101:137, расположенный на земельном участке, отнесённом к землям населённых пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». 06.08.2021 г. постановлением Администрации адрес адрес № 97 указанный дом признан непригодным для проживания в связи с ветхостью, разрушением фундамента, деформацией наружных и внутренних стен и отсутствием коммунальных удобств, кроме электричества. 12.05.2020 г. распоряжением ДГИ Москвы № 14543 истцы сняты с жилищного учёта в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления. Не согласившись с решением ДГИ Москвы, истцы обратились в суд с иском.

Истцы в судебное заседание не явились, доверили ведение дела представителю фио, который явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении на иск.

Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, доверила ведение дела представителю фио

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцы проживают в комнате № 4 площадью жилого помещения 23,4 кв. м в четырёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. д. 11 кв. 3, принадлежащей ФИО1

22.03.95 г. приняты на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (учётное дело № 54-01-954190-1995-0033.0).

В 1994 г. ФИО1 вступил в брак с фио, проживающей в однокомнатной квартире по адресу: адрес общей площадью 31 кв. м, приватизированной в её собственность в 2010 г.

27.04.2018 г. ФИО1 приобрёл в собственность в порядке наследования 1/3 долю жилого дома по адресу: адрес, дер. адрес б/н (адрес) общей площадью 58,6 кв. м к/н 67:03:1120101:137, расположенный на земельном участке, отнесённом к землям населённых пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

06.08.2021 г. постановлением Администрации адрес адрес № 97 указанный дом признан непригодным для проживания в связи с ветхостью, разрушением фундамента, деформацией наружных и внутренних стен и отсутствием коммунальных удобств, кроме электричества.

12.05.2020 г. распоряжением ДГИ Москвы № 14543 истцы сняты с жилищного учёта в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Право граждан на жилище обеспечивается в адрес способами, предусмотренными федеральным и московским законодательством. Право очередников на получение жилья обеспечивается предоставлением им жилых помещений, находящихся в собственности адрес, в порядке и на условиях, установленных законами и иными правовыми актами адрес, путем содействия гражданам в приобретении или строительстве жилых помещений за счет собственных или иных средств (часть 2 ст. 1 Закона адрес «Основы жилищной политики адрес» от 27.01.10 г. № 2 (далее – Основы)).

Одна из задач жилищной политики адрес - предоставление гражданам жилых помещений по договорам соцнайма, найма, безвозмездного пользования, иным договорам в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами адрес (пункт 4 ч. 2 ст. 2 Основ).

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно п. 12 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (далее - Положение), жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В силу ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Строительные конструкции и инженерные системы дома должны соответствовать требованиям энергоэффективности (пункт 10.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»).

Требования к жилому помещению, порядок его признания пригодным для проживания и основания, по которым оно признается непригодным для проживания, регламентируются вышеназванным Положением.

Согласно п. 7 Положения орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки пригодности для проживания жилых помещений, в состав которой включаются представители этого органа местного самоуправления и профильных ведомств. Комиссия производит оценку и обследование помещения на соответствие установленным в Положении требованиям. Решение о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания принимается органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда РФ и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В силу п. 33 Положения несоблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов жилого помещения является одним из оснований признания его непригодным для проживания.

В соответствии с изложенными требованиями законодательства Администрация Гагаринского с\п адрес на основании заключения МВК в составе комиссии с участием профильных специалистов и акта обследования постановлением от 06.08.2021 г. № 97 признала непригодным для проживания жилой дом к/н 67:03:1120101:137 по адресу: адрес из-за отсутствия системы отопления, хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения, газоснабжения и вентиляции, деформации фундамента и стен.

Поскольку жилой дом непригоден для проживания (не соответствует установленным к жилому помещению санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), его площадь учтена истцам незаконно.

Ссылка в возражении представителя ДГИ Москвы на отсутствие в учётном деле вышеназванного постановления на день снятия с жилищного учёта не имеет правового значения, т.к. не опровергает непригодности старого деревенского дома для проживания также и за год до его издания в связи с ветхостью, разрушением фундамента, деформацией наружных и внутренних стен и отсутствием коммунальных удобств.

Согласно части 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Поскольку фио в квартиру истцов не вселялась и там не проживает, она не является членом семьи истцов. Учитывая, что на жилищном учёте фио с ними не состоит, и никто из истцов, включая её супруга, ФИО1, не имеет самостоятельных прав на квартиру третьего лица, учёт квартиры фио является незаконным.

Более того, поскольку квартира перешла в собственность третьего лица по безвозмездной сделке (приватизация), это также исключает возникновение права на её часть даже у супруга, ФИО1

При таких обстоятельствах, уровень жилищной обеспеченности фио не влияет на площадь предоставляемого истцам жилья, распоряжение о снятии с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным и подлежит отмене, а истцы – восстановлению в очереди.

Суд не может согласиться с аргументами представителя ДГИ Москвы о фактическом заявлении истцами требования о разделении учетных дел и восстановлении на жилищном учете лишь части семьи, состоящей из 5 человек.

Как следует из материалов судебного и учетного дел, семья фио принята на жилищный учет и снята с него в составе 2 человек, искового требования о разделении учетного дела не заявлено.

Возражения на иск представителя ДГИ Москвы в остальной части не опровергают изложенных обстоятельств, основаны на их субъективной оценке и не свидетельствуют о законности оспариваемых действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение ДГИ адрес от 30.11.2022 № 70047 о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать ДГИ адрес, ИНН <***> восстановить ФИО1, родившегося ..., фио, родившуюся ... на жилищный учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как очередников с 22.03.1995 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.

фио ФИО3