Дело № 2а – 765/2025 УИД 53RS0003-01-2025-001184-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года г. Валдай
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Салакатовой Н.В.,
при секретаре Титоренко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленных в рамках единого налогового счета,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных в рамках единого налогового счета, за период с 26.01.2025 по 20.02.2025 в размере 13 042 рублей 47 копеек. Требование мотивировано тем, что по состоянию на 05.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) в размере 741 127 рублей 36 копеек, задолженность до настоящего времени не погашена. В связи с неуплатой задолженности, ответчику в рамках ЕНС начислены пени, размер которых указан выше. Управление обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, однако выданный судебный приказ определением мирового судьи был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения, что явилось поводом для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Административный ответчик ФИО1 был удален из зала судебного заседания в связи с нарушениями порядка в судебном заседании.
Изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а – 390/2025, и оценив представленные письменные доказательства, суд считает следующее.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
С 01.01.2023 введен новый обязательный порядок уплаты налогов – единый налоговый счет (ЕНС) (Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).
ЕНС – это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа (ЕНП), распределение которого осуществляет ФНС России. Это новый способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов. ЕНС пополняется с помощью Единого налогового платежа до срока уплаты налогов. Единый налоговый платеж (ЕНП) – это сумма денежных средств, перечисляемая налогоплательщиком на соответствующий счет в счет исполнения обязанности перед бюджетом РФ. Поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в такой последовательности: недоимка – начиная с наиболее раннего момента ее выявления, затем налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате, затем пени, проценты и штрафы.
С 01.01.2023 ЕНС ведется в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом.
Сальдо – это разница между совокупной обязанностью и перечисленными в качестве ЕНП денежными средствами.
Сальдо по единому налоговому счету может быть: положительным – налогоплательщик переплатил в бюджет; отрицательным – имеется задолженность; нулевым – отсутствуют задолженность и переплаты.
С 2023 года вместе с изменением порядка уплаты налогов изменились правила и для пеней. Пени начисляются на общую сумму задолженности. Пени начисляются на отрицательное сальдо единого налогового счета за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день фактической уплаты включительно. Для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, пени составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.
Установлено, что отрицательное сальдо ЕНС административного ответчика по состоянию на 05.01.2023 составило 741 127 рублей 36 копеек.
Как следует из представленного расчета задолженности размер пеней, подлежащих взысканию за период с 26.01.2025 по 20.02.2025 исходя из суммы недоимки, составляет 13 042 рублей 47 копеек.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику – физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
16.05.2023 года Управлением сформировано требование № об уплате недоимки по транспортному налогу, страховых взносов в размере 571 558 рублей 78 копеек, а также пеней в размере 189 001 рубля 59 копеек с уплатой задолженности в срок до 15.06.2023, которое было направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено последним 18.05.2023.
Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.
В добровольном порядке требования в установленный в нем срок налогоплательщиком не исполнены.
Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Принимая во внимание, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдена, однако обязанность по уплате пеней административным ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу о законности предъявленных Управлением к административному ответчику требований.
06.03.2025 Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пеням в размере 13 042 рублей 47 копеек, однако выданный 11.03.2025 мировым судьей судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области судебный приказ определением этого же судьи от 19.03.2024 был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ определен срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки.
Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Указанные требования закона налоговым органом соблюдены.
Оценивая изложенное выше, принимая во внимание, что расчет пеней произведен в соответствии с законом, доказательств уплаты ФИО1 задолженности в указанном размере в материалы дела не представлено, сроки и порядок обращения за взысканием данной задолженности административным истцом соблюдены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения указанных требований.
Поскольку административный истец в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 2 ст. 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных округов.
В связи с этим, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 – 293 Кодекса административного судопроизводства, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области пени, начисленные в рамках единого налогового счета за период с 26.01.2025 по 20.02.2025 в размере 13 042 рублей 47 копеек.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> № в бюджет Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.
Решение в окончательной форме принято 23.09.2025
Судья: Н.В. Салакатова