Дело№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 августа 2022г.
Судья Ардонского районного суда РСО-Алания Туаев А.Т.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РСО-Алания, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.12.2021г., административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 20 минут, УУП ФИО1 по ФИО7 совместно со старшим УУП Отдела МВД ФИО1 по капитаном полиции ФИО4 и старшим УУП Отдела МВД ФИО1 по майором полиции ФИО5 в ходе проведения мероприятий, направленных на выявление незаконной реализации, хранения и перевозки алкогольной продукции, в рамках ОПМ «Алкоголь», в магазине «Энергос», расположенном по адресу: РСО - Алания, , 23-й км. а/д Владикавказ-Чикола-Лескен 2, был выявлен факт незаконной реализации двух пластиковых бутылок, объемом 1 литр, внутри которых имелась жидкость светло-коричневого цвета, указанные бутылки без ФСМ. Данные две пластиковые бутылки были реализованы, по цене 120 рублей за одну бутылку, продавцом магазина «Энергос», гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: РСО-Алания, №. На вопрос сотрудников полиции кому принадлежала данная продукция и где она приобреталась гр. ФИО6 пояснила, что реализованные ею пластиковые бутылки со светло-коричневой жидкостью внутри являются «аракой» и принадлежат ей, они остались у неё с какого то мероприятия, точно не помнит с какого и как долго они у неё находятся, а так же она пояснила, что принесла их в магазин «Энергос» с целью последующей реализации, так как они ей были не нужны.
В последствии, в ходе визуального осмотра помещений магазина «Энергос», какой-либо незаконно хранящейся алкогольной продукции обнаружено не было.
Две пластиковые бутылки, объемом 1 л., внутри которых имелась жидкость светло-коричневого цвета, были упакованы в черный полимерный пакет и опечатаны оттиском печати № Отдела МВД ФИО1 па , на оттиске котором имеется одна роспись, с целью направления указанной продукции на проведение экспертизы в ЭКЦ МВД по РСО-Алания.
ДД.ММ.ГГГГ произведено химическое исследование, в соответствии с которым получена справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указанная жидкость признана спиртосодержащей.
30.12.2021г. в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении серии СОА № по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
14.02.2022г. материал передан по подведомственности в Ардонский районный суд РСО-А для рассмотрения по существу.
ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Свою вину не признала, просила суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ФИО1 по , надлежаще извещенный о месте и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно положениям части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.
Из протокола об административном правонарушении от 30.12.2021г. следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ находясь в магазине «Энергос» расположенного по адресу: РСО-Алания, , 23-й км. ад Владикавказ-Чикола-Лескен2, реализовала спиртосодержащую продукцию.
Согласно справке об исследовании № от 10.12.2021г., представленные на исследование жидкости, находящиеся: в двух полимерных бутылках, вместимостью по 1,0 дм3, являются спиртосодержащими жидкостями с объемной долей этилового спирта по 18,0 %об. Провести исследование жидкостей на соответствие требованиям ГОСТ не представляется возможным в виду отсутствия указания нормативного документа, в соответствии с которым были изготовлены данные жидкости.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 названного Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.2 названного Кодекса).
В соответствии с требованиями статей 26.11, 29.10 названного Кодекса производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о том, кому ФИО2 09.12.2021г. осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.
Для установления обстоятельств факта продажи указанной продукции при рассмотрении дела суд, принимает во внимание имеющиеся в деле рапорт УУП ФИО1 по ФИО7 об обнаружении признаков административного правонарушения от 09.12.2021г., протокол осмотра места происшествия от 09.12.2021г. с приложенной фототаблицей; объяснения ФИО2 от 09.12.2021г.; объяснения ФИО8 от 09.12.2021г.; протокол добровольной выдачи от 09.12.2021г.
В ходе производства по делу объяснения у владельца магазина «Энергос» в отношении обстоятельств данного дела с предупреждением его об административной ответственности свидетеля не отбирались. Характер отношений, возникших между владельцем магазина «Энергос» и ФИО2, не выяснялся. Согласно объяснениям ФИО2 она состоит в трудовых отношениях с владельцем магазина «Энергос» и является продавцом. Органом, проводившим административное расследование не установлено, кто является владельцем магазина «Энергос» и является ли владелец магазина индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, и имеет ли лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией. Из рапорта УУП ФИО1 по ФИО7 начальнику ФИО1 ФИО9 указано, что факт реализации ФИО2 алкогольной продукции имел место 09.12.2021г., но отсутствуют сведения кому была осуществлена реализация алкогольной продукции.
Учитывая изложенное и установленные обстоятельства, собранные административным органом по настоящему делу доказательства не отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности для вывода о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ее вина в совершении правонарушения административным органом не доказана.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Учитывая указанное, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пункту 2 части 1 статьи 24.5; ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изъятые 09.12.2021г. две пластиковые бутылки, объемом 1 л., внутри которых имелась жидкость светло-коричневого цвета со спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья А.Т. Туаев
Копия верна