Дело № 5-1253/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 02 декабря 2022 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, личность которого установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина, <данные изъяты>, ходатайств и отвода суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
30.11.2022 года в 20 час. 41 минут по адресу: <...> выявлен гр. <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, являясь иностранным гражданином, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а именно: осуществлял замес теста, раскладывал в специальную тару с последующим помещением в печь, в отсутствие оформленного патента с территорией действия «Ленинградская область», будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 признал вину во вменяемом ему административном правонарушении, поддержал ранее данные письменные объяснения, и пояснил, что не имеет патента на работу. По адресу: <...> выполнял работу повара, а именно: замес теста, раскладывал в специальную тару с последующим помещением в печь, на которую его пригласил через интернет ресурс «Авито» мужчина по имени Валентин Владимирович. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет, не выехал в установленный законом срок за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № об административном правонарушении от 01 декабря 2022 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим сведения об обстоятельствах административного правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО1 от 01 декабря 2022 года, данными с участием переводчика, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и его же пояснениями, данными в суде с участием переводчика;
- рапортом оперативного дежурного дежурной части УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3 от 30.11.2022, согласно которому по адресу: <...> на производстве находятся граждане, возможно без документов на трудоустройство, зарегистрированном за № 26178 30.11.2022;
- протоколом осмотра помещений цеха по производству хлебобулочных изделий по адресу: <...> от 30.11.2022;
- письменными объяснениями свидетеля САН, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений по ст. 17.9 КоАП РФ от 30.11.2022;
- справкой из базы данных МВД России «Территория» в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. от 01.12.2022;
- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой патента или разрешения на работу в Ленинградской области гражданин <данные изъяты> ФИО1 не получал от 01.12.2022;
- справкой СПО "Мигрант-1" в отношении ФИО1;
-заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- фототаблицей, согласно которой, по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, осуществляющий работу в качестве повара по указанному выше адресу в рабочей одежде, в которой находился в момент проведения проверки;
- рапортом инспектора ст. УУП ОУУП и ПНД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО4 о доставлении в дежурную часть гражданина ФИО1;
- копией протокола ДЛ САП № 12209 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области от 30.11.2022 гражданина ФИО1;
- копией протокола об административном задержании гражданина <данные изъяты> ФИО1 от 30.11.2022.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что ФИО1, не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которого суд учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
С учетом изложенного, личности ФИО1, отсутствия у него документов, необходимых для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного им правонарушения, в том числе длительность незаконного пребывания на территории России, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст.29.10, ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 для содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 014106101; Код ОКТМО 41618101;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области Санкт – Петербург,
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140;
назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; УИН 18880447220562595219.
Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись..
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1253/2022 (№) Гатчинского городского суда Ленинградской области