Решение по делу № 2-773/2023 от 22.08.2023

Дело №2-773/2023

УИД 05RS0005-01-2023-000697-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023года г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора г.Буйнакска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к руководителю АП ФИО2 о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора <адрес> обратился с указанным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц по тем основаниям, с привлечением старшего инспектора ГООПОО МОВО по <адрес> установлено, что на торговом объекте ТЦ «ЦУМ» не выставлена физическая охрана. Выявленные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывает конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействию терроризму». Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 5 Требований перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно постановлению главы администрации городского округа «<адрес>» «О создании межведомственной комиссии при АТК городского округа «<адрес>» по обследованию объектов потенциальных террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности, а также места массового пребывания людей» от ДД.ММ.ГГГГ № и акта обследования объекта (территории) по адресу: <адрес> №, расположен торговый объект ТЦ «ЦУМ» включенный в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории <адрес> и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

Выявленные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывает конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещался о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица – МО ВО по <адрес> филиала ФКГУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РД» по доверенности ФИО3 исковые требования и.о. заместителя прокурора <адрес> поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой <адрес> во исполнения поручения прокуратуру Республики Дагестан проведена проверка соблюдения требований антитеррористического законодательства на торговых объектах (рынках). Проведенной проверкой с привлечением старшего инспектора ГООПОО МОВО по <адрес> установлено, что на торговом объекте ТЦ «ЦУМ» не выставлена физическая охрана.

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия при АТК городского округа «<адрес>» по обследованию объектов потенциальных террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности, а также места массового пребывания людей».

Из акта обследования объекта (территории) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по адресу: <адрес> №, расположен торговый объект ТЦ «ЦУМ» включенный в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории <адрес> и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является президентом ассоциации предпринимателей <адрес> «Возрождение» ОГРН <***>, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление первого заместителя прокурора <адрес> о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать президента ассоциации предпринимателей <адрес> «Возрождение» ФИО1 выставить на объекте ТЦ «ЦУМ» физическую охрану.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Вагидов