Дело № 2-914/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре судебного заседания Деникиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению потребительского гаражного кооператива «Форсаж» к ФИО1, ФИО2 об обязании прекратить осуществлять предпринимательскую деятельность в гаражном боксе, расположенном на земельном участке гаражного кооператива, третье лицо Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска

УСТАНОВИЛ:

Истец потребительский гаражный кооператив «Форсаж» обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании прекратить осуществлять предпринимательскую деятельность на земельном участке, принадлежащим на праве аренды ПГК «Форсаж».

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО1 является собственником гаражного бокса №, кадастровый №, этажность:2, подземная этажность: 1, площадью 143, 1 кв.м, расположенного на территории ПГК «Форсаж» по адресу: <адрес>.

Гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером № с видом целевого использования «индивидуальные гаражи», площадью 26 980 кв.м.

Земельный участок принадлежит на праве аренды ПГК «Форсаж» согласно договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.07.2013 г. сроком до 01.07.2023 г., заключенного с Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска.

ФИО1 в период с 06.04.2018 года по 28.05.2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

Гаражный бокс №, расположенный на территории ПГК «Форсаж» до настоящего времени используется ответчиком исключительно в коммерческих целях, в гаражном боксе ответчик ведет работы по ремонту автомобилей.

Между ответчиком ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска было заключено соглашение, согласно которому ФИО1 производит оплату за фактическое использование земельного участка под гаражным боксом - площадью 88 кв. м., (часть земельного участка с кадастровым номером №).

Часть земельного участка, на котором находится принадлежащий ответчику ФИО1 гаражный бокс №, из общего земельного участка с кадастровым номером № видом целевого использования «индивидуальные гаражи», площадью 26 980 кв.м. находящегося в аренде у ПГК «Форсаж» не выделена, его границы не установлены.

Истец считает, что никто не вправе использовать кооперативную собственность для получения незаконных доходов и других корыстных целей, нецелевое использование ответчиком земельного участка может причинить истцу вред, и в соответствии с условиями договора аренды, является основанием для расторжения договора аренды.

Истец просит обязать ФИО1 прекратить осуществлять предпринимательскую деятельность в гаражном боксе (нежилом здании) №, кадастровый №, расположенном в границах земельного участка площадью 26 980 кв. м., с кадастровым номером № с видом целевого использования «индивидуальные гаражи».

Интересы истца в судебном заседании представляет ФИО3, действующая на основании доверенности, которая заявленные истцом требования поддержала, просила удовлетворить требования ПГК «Форсаж»

В ходе судебного разбирательства в гражданское дело в качестве соответчика привлечен ИП ФИО2, который осуществляет в настоящее время предпринимательскую деятельность в гаражном боксе № принадлежащем ответчику ФИО1 и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Комитет по управлению имущества г. Волгодонска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Его интересы в суде на основании доверенности представляет адвокат Георгицына Н.Н., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

В обоснование возражения против иска представитель ответчика пояснила, что ФИО1 является собственником гаражного бокса, предпринимательскую деятельность в гаражном боксе осуществляет его сын, ответчики создали выход из гаражного бокса за пределы территории гаражного кооператива, ответчик ФИО1, на основании отдельного соглашения с КУИ г. Волгодонска, производит оплату за аренду части земельного участка, на которой находится принадлежащий ответчику гаражный бокс №, гаражный кооператив в свою очередь, производит оплату аренды за земельный участок меньшей площадью, чем указано в договоре аренды, следовательно интересы ПГК «Форсаж» действиями ответчиков не нарушаются, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица КУИ г. Волгодонска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 15.03.2023 года пояснила, что ответчик ФИО1, на основании отдельного соглашения с КУИ г. Волгодонска, оплачивает арендную плату за пользование земельным участком, на котором находится принадлежащий ответчику гаражный бокс.

Договор аренды земельного участка с ФИО1 не заключен, земельный участок, на котором находится гаражный бокс, отдельно не выделен. КУИ г. Волгодонска уменьшает для ПГК «Форсаж» размер арендной платы за использование земельного участка, на котором расположены гаражные боксы членов гаражного кооператива, КУИ исключает из размера оплаты, оплату за часть земельного участка на котором расположен принадлежащий ФИО1 гаражный бокс. В судебное заседание 29.03.2023 года представитель третьего лица не явился, о времени и месте судебного разбирательства представитель третьего лица извещен.

Ответчик ИП ФИО2 иск не признал, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, пояснил, что устроил отдельный выход их помещения гаражного бокса, его предпринимательская деятельность по ремонту автомобилей, права и интересы гаражного кооператива не нарушает. Ответчик ИП ФИО2 просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя истца ПГК «Форсаж»ФИО3, представителя ответчика ФИО1 действующую на основании доверенности Георгицыну Н.Н., ответчика ИП ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно п. 1 ст. 116 Гражданского кодекса РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 116 Гражданского кодекса РФ, все вопросы внутренней жизни кооператива регулируются его Уставом

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе, по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Город Волгодонск, (л.д.100), определены основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе: для размещения объектов для обслуживания транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию легковых транспортных средств, автомобильные мойки, шиномонтаж, автозаправочные и газонаполнительные станции); для размещения гаражей автотранспорта, стоянок легкового автотранспорта.

ПГК «Форсаж» с 16.06.2004 года является правопреемником Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев организованного на общем собрании автолюбителей 27 мая 1988 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и Устава ПГК «Форсаж»(л.д.15, 122).

Пунктом п. 4.1 Устава предусмотрено, что членами кооператива могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, проживающие в Российской Федерации и выполняющие Устав кооператива.

Согласно пункту 4.7 Устава член кооператива не имеет права использовать гаражи не по назначению, вести коммерческую деятельность по обслуживанию и ремонту автомобилей. Член кооператива может быть исключен из него в случае неподчинения Уставу, невыполнения обязательств, установленных общим собранием (пункт 4.8 Устава).

Постановлением администрации г. Волгодонска от 14.06.2013 года № 2154 ПГК «Форсаж» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № с видом целевого использования «индивидуальные гаражи», площадью 26 980 кв.м. в аренду сроком на 10 лет для эксплуатации гаражей, находящийся по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ПГК «Форсаж» заключен договор аренды N 248 с разрешенным использованием "индивидуальные гаражи" в границах, указанных в кадастровом паспорте. (л.д.21).

Пунктом 4.4.2 договора аренды установлено, что арендатор обязан использовать полученный в аренду участок в соответствии с разрешенным использованием. Согласно п. 4.1.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть в одностороннем порядке договор аренды земельного участка, без возмещения арендатору затрат понесенных на освоение и упущенной выгоды при использовании земельного участка не по целевому назначению. Договор аренды может быть досрочно расторгнут арендодателем в случаях, предусмотренных договором и действующим законодательством (п. 6.2), за исключением случаев установленных п. 4.1.1 договора.

В силу положений ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. П. 6.1 договора аренды установлено, что все изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменном виде.

В ходе судебного разбирательства из объяснений сторон, письменных доказательств установлено, что ответчик ФИО1 является собственником гаражного бокса №, кадастровый №, площадью 143, 1 кв.м, расположенного на территории ПГК «Форсаж» по адресу: <адрес>.

Принадлежащий ответчику гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером № с видом целевого использования «индивидуальные гаражи», площадью 26 980 кв.м.

Земельный участок принадлежит на праве аренды ПГК «Форсаж» согласно договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска.

Гаражный бокс N 648, принадлежащий ответчику ФИО1, на основании доверенности от 03.09.2019 года (л.д. 103), используется ответчиком ФИО2, который является индивидуальными предпринимателями с основным видом деятельности - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. (что подтверждается выпиской из ЕГРИП(л.д.102).

Членом ПГК «Форсаж» ответчик ФИО2 не является. Предпринимательская деятельность осуществляется ИП ФИО2 в гаражном боксе №, что подтверждается материалами дела, а также не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Решением конференции членов ПГК «Форсаж» от ДД.ММ.ГГГГ, собственник гаражного бокса №, ответчик ФИО1, исключен из членов кооператива за нарушение режима оплаты и правил внутреннего распорядка и пожарной безопасности, и в связи с тем, что он не прекращал заниматься предпринимательской деятельностью в гаражном боксе, что подтверждается определением четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2022 года. (л.д.19).

В судебном заседании из объяснений сторон, письменных доказательств, содержания соглашений заключенных между ответчиком ФИО1 и КУИ г. Волгодонска, установлено, что часть земельного участка общей площадью 144 кв. м, на котором расположен гаражный бокс, принадлежащий ответчику, используются не по целевому назначению.

Согласно ч. ч. 1, 2 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Поскольку выявленное нарушение влечет привлечение ПГК «Форсаж» к административной ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ, а также досрочное расторжение договора аренды, суд приходит к выводу, что нарушение прав ПГК «Форсаж» деятельностью собственника гаражного бокса ФИО1 и ИП ФИО2 нашло свое подтверждение.

О нарушении предпринимательской деятельностью ФИО1 прав членов кооператива также свидетельствуют: письмо ПГК «Форсаж» в адрес ответчика о прекращении предпринимательской деятельности, (л.д.13), решение конференции членов ПГК «Форсаж» от 27.03.2020 года, которым собственник гаражного бокса №, ответчик ФИО1, исключен из членов кооператива за нарушение режима оплаты и правил внутреннего распорядка и пожарной безопасности, и в связи с тем, что он не прекращал заниматься предпринимательской деятельностью в гаражном боксе, о чем указано в определении четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2022 года. (л.д.19).

Таким образом, установлено, что земельный участок под принадлежащими ответчиками гаражным боксом используется не по целевому назначению, с установленными нарушениями экологических и противопожарных норм и правил, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, возложении на ответчиков ФИО1 и ИП ФИО2 обязанности прекратить предпринимательскую деятельность в гаражном боксе №, расположенном в ПГК «Форсаж» и запрету ответчикам использовать гаражный бокс не по назначению.

При этом, доводы о том, что собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, является несостоятельным, поскольку из Устава ГСК следует, что гаражно-строительный кооператив создан с целью строительства гаражей - стоянок автотранспорта.

Доводы ответчика о том, что между ним и КУИ г. Волгодонска, заключено соглашение об использовании земельного участка, на котором непосредственно расположен принадлежащий ответчику гаражный бокс, не является основанием для признания действий ответчиков законными, в связи с нарушением ответчиками разрешенного использования земельного участка находящегося в аренде у ПГК «Форсаж».

То обстоятельство, что ответчики не являются членами кооператива, не снимает с ответчиков обязанности исполнять положения Устава, поскольку гаражный бокс, принадлежащий ответчику, расположен на земельном участке, предоставленном в аренду ПГК «Форсаж», а не лично в пользование ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 ИНН №, ( паспорт <данные изъяты>) и ФИО2 ИНН № (<данные изъяты>) прекратить осуществлять предпринимательскую деятельность в гаражном боксе №, расположенном на земельном участке кадастровый №, расположенном на территории ПГК «Форсаж» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 г.

Судья подпись В.Ш. Шабанов