дело №- /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Латыпов А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики № трудоустроенного медбратом ГБУЗ РДКБ, владеющего русским языком, женатого, ранее не привлекался к административной ответственности, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, дом.1,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2023 года в 22:25 часов в отделении по Октябрьскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> по адресу: РБ, <адрес>, при проверке документов у установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 в период предыдущего пребывания на территории РФ после сокращения ему срока пребывания в связи с отчислением из БГМУ 15.11.2022 до 09.12.2022 находился с нарушением режима пребывания, выразившееся уклонении от выезда из РФ, 09.12.2022, 12.02.2023, 20.02.2023, выезжал с территории РФ и в тот же день заезжал обратно, не выдержав за пределы РФ 90 суток из 180, то есть срок его пребывания в РФ превысил 90 суток суммарно 180 сут. последнего периода, что является нарушением п.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1 ст.31 № 115 –ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в РФ сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из РФ в течении трех дней, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 на вопрос судьи пояснил, что русским языком владеет, вину в совершенном правонарушении признал, заявлений и ходатайств не поступало.

Кроме признательных показаний вина ФИО1, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 05.05.2023 составленным в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; рапортом сотрудника об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения; справкой и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1, 3.2 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как следует из ч. ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований ст. ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Протокол об административном правонарушении, и другие материалы, исследованные в судебном заседании принимаются судом в качестве доказательств, так как они составлены в соответствии с действующим законодательством, последовательны, логичны, согласуются между собой.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий А.Р. Латыпов