04RS0№-43

резолютивная часть решения объявлена 17.03.2025 г.

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» марта 2025 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, Войсковой части 58147 об обязании начислить и оплатить дополнительные взносы,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец Ж.Г.И. просила обязать ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ начислить оплатить дополнительные взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия за периоды работы в должности телефониста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить сведения о ее работе в должности телефониста междугородней телефонной связи и уплате дополнительных страховых взносов.

Исковые требования мотивированы тем, что истец работает в должности телефониста междугородней телефонной связи Войсковой части 58147, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия на установление досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине того, что на дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 1 год 5 месяцев 1 дня, при требуемом не менее 5 лет. В стаж был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста в телефонном отделении засекреченной связи телеграфно-телефонного центра узла связи ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», при этом не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – телефонист в телефонном отделении засекреченной связи телеграфно-телефонного центра узла связи ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>». Причиной отказа явилось отсутствие основания льготы в сведениях индивидуального учета, уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

В судебном заседании истец Ж.Г.И., ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, от представителя ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также письменные возражения.

Представители третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительное страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраст предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений ст.30, 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в раздел XXIX «Связь», код позиции № поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; раздел № поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п.5 разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом з указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Согласно п.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп.1-18 п.1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ж.Г.И. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № Ж.Г.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине того, что на дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 1 год 5 месяцев 24 дня, при требуемой продолжительности не менее 5 лет.

В стаж на соответствующих видах работ включен периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста в телефонном отделении засекреченной связи телеграфно-телефонного центра узла связи ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» на основании списка №, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. В стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - телефонист в телефонном отделении засекреченной связи телеграфно-телефонного центра узла связи ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>». Причиной явилось отсутствие основания (кода) льготы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

Из материалов дела следует, что ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ не является работодателем Ж.Г.И., а Войсковая часть 58147 состоит на финансовом обеспечении на основании заключенного договора на обслуживание.

Частью 3 ст.428 НК РФ предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

Согласно пояснениям ответчика установлено, что ранее в ходе проверки отчетности в системе персонифицированного учета за 2016-2017 годы Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> края было принято решение о необоснованном включении должности «телефонист (междугородной телефонной связи)» в поименные списки и индивидуальные сведения по причине отсутствия данной должности в Списке №, утвержденном постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время иное решение СФР по должности «телефонист междугородной телефонной связи войсковой части 58147» в ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ за период с 2017 года по 2023 год отсутствует.

Суду представлено письмо Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ФКУ «Управление финансового обеспечения» Министерства обороны РФ по <адрес>, где указано о необходимости представить корректирующие поименные списки и индивидуальные сведения за 2016 год по должности «телефонист (междугородной телефонной связи)».

Наличие указанного письма не освобождает работодателя от исполнения обязанностей, предусмотренных ст.22 ТК РФ, предусматривающей обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» определено, что обязанность по предоставлению сведений в Фонд пенсионного и социального страхования РФ возложена на работодателя.

В п.1 ст.28 Закона № 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Работодатель должен представлять в Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета, отплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», НК РФ.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной п.2 ст.14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В таких случаях на основании ст.43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ж.Г.И., в системе обязательного пенсионного страхования она зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №). В сведениях индивидуального лицевого счета 5 месяцев 25 дней в 2015 году, 1 год в 2016 году учтены по пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, т.е. как периоды работы с тяжелыми условиями труда, по иным периодам сведения о кодах льготы отсутствуют. При этом характер работы истца с момента приема на работу с ДД.ММ.ГГГГ не менялся.

Согласно трудовой книжке Ж.Г.И. ДД.ММ.ГГГГ она была призвана на военную службу по контракту и направлена в войсковую часть 65262, ДД.ММ.ГГГГ переведена в войсковую часть 12115, ДД.ММ.ГГГГ принята в войсковую часть 58147 <адрес> в телефонное отделение засекреченной связи телеграфно-телефонного центра узла связи (штаба армии <адрес>) телефонистом (междугородной телефонной связи) междугородной телефонной станции с тарифной ставкой IV группы оплаты труда, ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом междугородной телефонной связи.

В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем, согласно которой Ж.Г.И. работала полный рабочий день телефонистом (междугородной телефонной связи) отделения междугородней телефонной станции телефонного отделения засекреченной связи телеграф телефонного центра узла связи (штаба армии, <адрес>) войсковой части 58147, по IV разряду на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) телефонистом междугородной телефонной связи отделения междугородней телефонной станции телефонного отделения засекреченной связи телеграф телефонного центра узла связи (штаба армии, <адрес>) войсковой части 58147, по IV разряду на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Должность предусмотрена списком № раздел XXIX Связь, Постановления Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № п.23100000-19093. Код профессии 19093 (функции 4223.4), класс условий труда: 3.2 вредные. Работа выполнялась в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели. По указанной должности работнику был установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 7 календарных дней. Основанием для выдачи справки явились приказы по строевой части, личная карточка (форма Т-2), СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ, карта № СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ, СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ, карта № СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ, ЕКТС работ и профессии рабочих, раздел связь.

Согласно трудовой книжки Ж.Г.И. установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Ж.Г.И. принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность телефониста (междугородной телефонной связи) междугородной телефонной станции с тарифной ставкой IV группы оплаты.

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору № от 30.12.20215 г. в связи с проведением специальной оценки условий труда рабочего места – телефонист (междугородной телефонной связи) междугородной телефонной станции телефонного отделения засекреченной связи телеграфно- телефонного центра узла связи (штаба армии <адрес>), и установлением класса условий труда – 3.2, внесены изменения в трудовой договор, в том числе установлена надбавка за вредные условия труда к окладу в размере 8%.

Приказом командира войсковой части 58147 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Ж.Г.И. переведена с должности телефонист (междугородной телефонной связи) на должность телефонист междугородной телефонной связи, без изменения условий оплаты труда.

Представлены карточки индивидуального учета сумм начисленных и выплаченных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, из которых следует, что в 2015-2016 году расчет производился по выплатам по видам работ, указанным в пп.2-18 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, по не прошедшим специальной оценки условий труда рабочим местам. С 2017 года расчет производился по выплатам по видам работ, указанным в пп.2-18 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не производился до октября 2024 года.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что предоставленные доказательства подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности, подпадающей под льготное обеспечение по позиции № раздела XXIX «Связь» списка №, утвержденного Постановлением Совета М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные выше документы предоставлены компетентными органами и подтверждаются непосредственно самим работодателем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом в стаж для досрочного назначения пенсии, при тех же условиях труда.

При наличии указанных выше доказательств, при осуществлении трудовой деятельности в особых условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются правовые основания для начисления и оплаты ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ дополнительных взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия в отношении Ж.Г.И. за указанный период.

Исследованные судом документы подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Совета М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях полной занятости, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежали зачету в специальный стаж по пп.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, соответственно подлежали начислению и оплате дополнительные взносы, что не было сделано ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ.

Оснований для начисления и оплате дополнительных взносов до ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку на должность телефониста (междугородной телефонной связи) междугородной телефонной станции истец была принята только лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд возлагает на ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ обязанность начислить и оплатить дополнительные взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия Ж.Г.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возлагает обязанность предоставить сведения о работе в должности телефониста междугородной телефонной связи и уплате дополнительных страховых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, Войсковой части 58147 об обязании начислить и оплатить дополнительные взносы удовлетворить частично.

Обязать ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ начислить и оплатить дополнительные страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия Ж.Г. И. за период работы в должности телефониста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия сведения о работе ФИО1 в должности телефониста междугородней телефонной связи и уплате дополнительных страховых взносов.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов