К делу №2-1335/2025 УИД 23RS0045-01-2025-000547-07

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 16 декабря 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Отрошко В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дей В.В.,

с участием:

представителя истца помощника Славянского межрайонного прокурора Мирновой И.Н.

представителя ответчика МБДОУ ДС №9 ФИО1,

представителя администрации МО Славянский район ФИО2

представителя управления образования администрации МО Славянский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 9 города Славянска-на-Кубани Муниципального образования Славянский район об устранении нарушений законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму, об образовании, о социальной защите инвалидов,

установил:

Славянский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 9 города Славянска-на-Кубани об устранении нарушений законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму, об образовании, о социальной защите инвалидов.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения безопасности условий пребывания в деятельности МБДОУ ДС (...). Согласно ст.ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства. Из п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от (...) (...)-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» следует, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Закона (...) образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона (...) охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.В соответствии с п.п. 7 и 12 ст. 2 Федерального закона от (...) (...)-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления.В силу п. 6 ст. 3 Закона (...) под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.Согласно пп. «а» п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (...) (...),антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).Исходя из положений п. 6.2.1. «ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия» требования к изделиям, обеспечивающие безопасность использования их детьми. В изделиях необходимо применять один из следующих вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открытия створок: замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма.В соответствии с п. (...) СП 251.1325800.2016. «Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования» утвержденныеПриказом Минстроя России от (...) N 572/пр, Оконные блоки в зданиях ОО (в помещениях, доступных обучающимся) для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами (замками) безопасности, предотвращающими их открывание, кроме случаев, указанных в пункте (...) СП 2.13130.2020.Проверкой установлено, что на оконных рамах образовательной организации отсутствуют устройства, предотвращающие выпадение детей.Оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении,что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения.Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права детей на безопасные условия пребывания в условиях Учреждения, нарушает их права на охрану здоровья.Таким образом, неисполнение образовательным учреждениемобязанности по созданию безопасных условий пребывания, воспитания, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.С целью устранения вышеуказанных нарушений Славянским межрайонным прокурором (...) внесено представление об устранениинарушений федерального законодательства, законодательства обантитеррористической защищенности, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Просит суд, обязать МБДОУ ДС (...) устранить допущенные нарушения и оборудовать балконные блоки МБДОУ ДС (...) замками безопасности.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Мирнова И.Е. уточнила исковые требования, просила обязать МБДОУ ДС №2 устранить допущенные нарушения и оборудовать оконные, балконные блоки МБДОУ ДС №2 изделиями, обеспечивающими безопасность использования их детьми согласно п. 6.2.1 «ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», в течение 12 месяцев после вступления решения в законную силу. По вступлении решения в законную силу, исполнительный лист выдать истцу.

В судебном заседании представитель ответчика МБДОУ ДС №9 по доверенности ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и поняты.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации МО Славянский район ФИО2 просила вынести решение на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица управления образования МО Славянский район ФИО3 просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований Славянского межрайонного прокурора, так как приходит к выводу о том, что признание настоящего иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

При этом, доводы истца подтверждены собранными и представленным в дело письменными доказательствами.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 9 города Славянска-на-Кубани Муниципального образования Славянский район о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 9 оборудовать оконные и балконные блоки МБДОУ ДС №9 изделиями, обеспечивающими безопасность использования их детьми согласно п.6.2.1 ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», в течение 12 (двенадцати) месяцев после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 декабря 2025 года.

Копия верна

Согласовано

Судья