№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 марта 2023 года <адрес> ЯНАО
Судья Тазовского районного суда <адрес> Елисеева Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника управления коммуникаций, строительства и жилищной политики <адрес> ФИО1, привлеченного к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аудитором Контрольно-счетной палаты <адрес> ФИО3 в период проведения контрольного мероприятия было установлено, что начальник управления коммуникаций, строительства и жилищной политики <адрес> (далее - Управление) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте в Управлении по адресу: 629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>Б, допустил предоставление субсидии филиалу АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес> из бюджета <адрес> с нарушением условия ее предоставления, установленного подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 Соглашения о предоставлении из бюджета <адрес> субсидии на финансовое возмещение затрат ресурсоснабжающих организаций на проведение капитального ремонта сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, принадлежащих им на праве собственности, праве хозяйственного ведения, а также на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Соглашение).
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, в своем письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст.ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении рассмотрен без участия указанных лиц.
Виновность ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны время, место совершения правонарушения, описано событие;
- копией распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении контрольного мероприятия»;
- копией акта контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №:
п. 3.1.2 – субсидия направляется на цели, указанные в разделе 1 настоящего соглашения;
п. 1.1 – предметом настоящего соглашения является предоставление из бюджета <адрес> (далее - местный бюджет) в 2021 году субсидии: в целях компенсации расходов, понесенных организациями при выполнении работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, принадлежащих им на праве собственности, праве хозяйственного ведения, а также на основании договора аренды, направленных на повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению путем снижения фактической протяженности участков сетей, требующих проведения капитальных ремонтов;
- копией дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № Г;
- копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №;
- копией письма филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-04.1-2021/1279;
- копией заявки на перечисление субсидии получателю на октябрь 2021 года;
- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений к нему и копией распоряжения № Л/С от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность начальника управления коммуникаций, строительства и жилищной политики <адрес>.
Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ оценены в совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении и признаются относимыми и допустимыми доказательствами.
Таким образом, должностное лицо ФИО1, начальник управления коммуникаций, строительства и жилищной политики <адрес> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 15.15.5 КоАП РФ – нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В судебном заседании достоверно установлено, что в действиях должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, однако по своему характеру совершенное правонарушение не имеет существенной социальной опасности, не причиняет вреда интересам граждан и обществу, не создало сколько-нибудь значимой угрозы причинения такого вреда.
Сведения о привлечении ФИО1 к ответственности за аналогичные нарушения не представлены.
Таким образом, учитывая данные обстоятельства, суд признает совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным, что влечет прекращение производства по делу в порядке ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении начальника управления коммуникаций, строительства и жилищной политики <адрес> ФИО1 - прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Объявить ФИО1 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <адрес> с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Тазовский районный суд.
Судья Н.М. Елисеева