Дело №2-1102/2025
УИД № 91RS0006-01-2025-000809-73
Решение
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 г. г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Никищенко М.И.,
при секретаре судебного заседания Юрчак Л.Л.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев гражданское дело №2-1102/2025 по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда и социального страхования России по Республике Крым о признании решения недействительным, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда и социального страхования России по Республике Крым о признании решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Крым №14936/22 от 27.07.2022 года незаконным и отменить; понуждении Отделения фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, периода его работы с 04.04.1984 года по 15.06.1987 года; понуждении Отделения фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, страховую пенсию по старости в момента возникновения права в соответствии со ст.8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и предоставил все необходимые документы. Решением Отдела установления пенсий №8 управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым №14936/22 от 27.07.2022 года, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия соответствующего стажа. Истец считает, что вынесенное ответчиком решение является незаконным и подлежит отмене, поскольку оно нарушает права и законные интересы истца.
В ходе судебного заседания истец на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
26.04.2022 года истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отдела установления пенсий №8 управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым №14936/22 от 27.07.2022 года, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия соответствующего стажа.
Согласно вышеуказанному решению установлено, что из общего стажа исключен следующий период работы: с 04.04.1984 года по 15.06.1987 года, так как печать организации на записи в трудовой книжке при увольнении не прочитывается.
Кроме того, в решении указано, что Отделением сделан запрос в Агентство «Узархив» о предоставлении сведений о стаже и заработной плате, по состоянию на 27.07.2022 года ответ на запрос не поступал. Также Отделением сделан запрос в Управление внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Чирчикский городской отдел об оказании содействия в проведении проверки архивной справки о заработной плате №01-23/И-2979 от 17.03.2017 года, по состоянию на 27.07.2022 года акт проверки не поступал.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
В соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)..
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 г. законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В данном случае, у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе истца и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций, в то же время тот факт, что печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается, а также отсутствие ответов на запросы пенсионного органа, не может лишать истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорного трудового страхового стажа.
Более того, поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в определенный период подтверждаются соответствующими записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.
Трудовая книжка имеется в оригинале у истца, записи в ней никем не оспорены, не признаны поддельными; все записи содержат необходимые реквизиты (подтверждены подписями должностных лиц, печатями организаций, указаны даты и номера приказов о приеме на работу и об увольнении с работы).
Истец не может нести ответственность за отсутствие ответов на запросы пенсионного органа.
Предоставленной суду трудовой книжкой серии ГТ-I №2964707, заполненной 23.03.1984 года, подтвержден спорный период работы истца (с 04.04.1984 года по 15.06.1987 года), ввиду чего суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части признания незаконным и отмене решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Крым №14936/22 от 27.07.2022 года в части не включения в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с 04.04.1984 года по 15.06.1987 года.
Статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из положений ч.10 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.
Таким образом, на день достижения пенсионного возраста ФИО1 необходимо наличие не менее 11 лет страхового стажа при требуемой величине ИПК в размере не ниже 18,6 соответственно.
При этом согласно предварительного расчёта страхового стажа и величины ИПК с учётом спорных периодов страхового стажа ФИО1 предоставленного ответчиком по запросу суда, величина ИПК с учётом спорных периодов страхового стажа составляет 10,327 баллов, что недостаточно для назначения пенсии.
Статьёй 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Ввиду недостаточной величины ИПК право на назначение страховой пенсии по старости на день достижения пенсионного возраста у ФИО1 не возникло, в связи с чем исковые требования о понуждении ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права не основаны на законе и удовлетворению в данной части не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Крым №14936/22 от 27.07.2022 года в части не включения в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с 04.04.1984 года по 15.06.1987 года.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования России по Республике Крым включить в страховой стаж для определения права на пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с 04.04.1984 года по 15.06.1987 года.
В удовлетворении иной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16.05.2025 года.
Судья М.И. Никищенко