Дело № 2-433/2023 27 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.,
при секретаре Горобец В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ <адрес>» об обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ <адрес>» об обязании произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей в соответствии с фактически потребленным объемом холодной и горячей воды согласно показаниям приборов учета, услуги по водоотведению за период с апреля 2019 года по день вынесения решения суда.
В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ <адрес> С апреля 2019 года управляющая компания необоснованно производит начисления коммунальных платежей по холодной воде, горячей воде и водоотведению. Истцы в жилом помещении не проживают, неоднократно подавали заявление в адрес ТСЖ <адрес> о перерасчете платы, которые оставлены последним без удовлетворения. Факт не проживания истцов в квартире подтверждается решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-161/2021. 07.08.2020 в квартире истцов представителем ООО «СпецГидроСервис» была произведена поверка всех установленных приборов учета. Согласно поверки все приборы в рабочем состоянии и не требуют замены.
Истцы ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, дополнительно пояснял, что приборы учета после 2005 года не проходили поверки, срок службы приборов учета прошел, и они не могут быть приняты управляющей компанией как работоспособные.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан и организаций по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
По части 1 статьи 155 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации у нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора.
В силу ч. 1, ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 255-Ф), договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Судом установлено, что ТСЖ <адрес> осуществляет управление и техническое обслуживание многоквартирного дома <адрес>.
ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги рассчитывается на основании показаний установленных индивидуальных приборов учета, а при отсутствии таковых – исходя из нормативов потребления, которые утверждает субъект Российской Федерации. Обязанность установки индивидуального прибора учета несет собственник помещения (п. 81 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). В случае, если в квартире есть техническая возможность – это сделать, но собственник квартиры такую обязанность не исполнил, то исполнитель коммунальной услуги при расчетах применяет к нормативу повышающий коэффициент 1,5 (абз. 3 п. 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Из материалов дела следует, что срок поверки счетчиков, установленных в квартире № <адрес>, согласно акта приемки № № от 25.05.2005 по ХВС - 31.01.2011, по ГВС - 11.11.2008.
В квартире, принадлежащей ФИО1 и ФИО2 установлены 4 счетчика: №, которые были приняты управляющей компанией.
Согласно п. 81(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, приборы учета считаются вышедшими из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Пунктом 81 (13) вышеуказанных правил установлено, что потребитель обязан в 30-дневной срок устранить неисправность ПУ.
По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.
Вместе с тем, ФИО1 и ФИО2 доказательств того, что, начиная с апреля 2019 года и по 11.08.2020 были устранены неисправности ПУ, либо установлены новые ПУ, суду не представлено.
В соответствии с пп. «а» п. 59 вышеуказанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в пп. «а» п. 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно абз. 2 п. 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
По истечении межпроверочного интервала истцами не была проведена очередная поверка приборов учета холодной и горячей воды.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
Поскольку поверка приборов учета не была проведена ФИО1 и ФИО2 ТСЖ <адрес> правомерно произведен расчет платы за услуги ХВС и ГВС, а также за водоотведение за период с 01.11.2018 по 11.08.2020 в соответствии с п. 59.60 и п. 42 Правил исходя из повышающего коэффициента.
Кроме того, срок службы прибора учета в квартире истцов истек, в связи с чем истцы должны была заменить прибор учета, чего ими сделано не было, а его показания не могут применяться при начислении платы за коммунальную услугу. Также ответчиком не были приняты в эксплуатацию приборы учета, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 455 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца второго пункта 86 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Абзацем первым пункта 91 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Из положений пункта 92 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).
Доказательств обращения истцов в управляющую компанию с требованием перерасчета коммунальных услуг ввиду не проживания, вопреки указанию на то в иске, суду не представлено.
Таким образом, требования об обязании ТСЖ <адрес> произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей за период с апреля 2019 года по день вынесения решения суда подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ТСЖ <адрес>» об обязании произвести перерасчет отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023 года.