Дело № 2-3012/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Граковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Усть-Катава, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению транспортной безопасности в отношении объекта транспортной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Усть-Катава, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области о возложении обязанности надлежащим образом и с использованием надлежащих материалов и средств устранить дефекты дорожного покрытия на участке автодороги <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». В обоснование иска прокурор указал, что 14.02.2022 совместно с ОГИБДД ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу проведена проверка организации органами местного самоуправления надлежащего эксплуатационного состояния дорожного покрытия и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Усть-Катавского городского округа. В ходе проверки установлено, что на участке автодороги г<адрес> имеется просадка дорожного полотна, что свидетельствует о ненадлежащем эксплуатационном состоянии данного участка дороги. Просадка покрытия по полосам движения проезжей части по показателю «максимальный просвет под рейкой» составляет более 5 см. Наличие колеи на автомобильных дорогах общего пользования не позволяет участникам дорожного движения полноценно выполнять требования правил дорожного движения, вызывает опасность дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровья участников дородного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Челябинска Воробьев А.А. просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом. Ранее представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что Министерство является не надлежащим ответчиком; исковое заявление содержит недостоверные сведения, поскольку просадка составляет 4,5см.; а также, что с подрядной организацией ООО «Урал-Сервис-Групп» заключен государственный контракт, ликвидация просадки на указанном участке автодороги включена в план работ по устройству покрытия в 2022 году..

Суд, заслушав помощника прокурора Советского района г. Челябинска Воробьева А.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24 Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗАвтомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗвладельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности

Судом установлено, что 14.02.2022 совместно с ОГИБДД ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу проведена проверка организации органами местного самоуправления надлежащего эксплуатационного состояния дорожного покрытия и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Усть-Катавского городского округа. В ходе проверки установлено, что на участке автодороги <адрес> имеется просадка дорожного полотна, что свидетельствует о ненадлежащем эксплуатационном состоянии данного участка дороги. Просадка покрытия по полосам движения проезжей части по показателю «максимальный просвет под рейкой» составляет более 5 см. Автомобильная дорога <адрес> относится к областным автодорогам общего пользования.

В соответствии с требованиями пп. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Ненадлежащее состояние дороги создает аварийные ситуации, в результате которых могут наступить тяжкие последствия, в том числе реальную угрозу жизни и здоровья участников дородного движения.

Утверждения ответчика о том, что в его функции не входит выполнение дорожных работ, суд считает не состоятельными.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Усть-Катава, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу надлежащим образом и с использованием надлежащих материалов устранить дефекты дорожного покрытия на участке автодороги г<адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2022 года.

Судья: Л.В. Хабарова