Дело № 2-459/2025 УИД 48RS0021-01-2025-001707-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2025 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе
Председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При ведении протокола помощником судьи Ивановой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-459/2025 по иску ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и комитету ЖКХ и дорожной деятельности администрации Елецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Елецкого муниципальногого района Липецкой области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска сослалась на то. что с 2010 г. стоит на учете как малоимущая и нуждающаяся в жилом помещении. По состоянию на 27.11.2024 г. ее номер в соответствующем списке – 28. 11.10.2024 г. ФИО1 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию. В связи с длительным периодом ожидания, истец просит суд понудить администрацию Елецкого муниципального района к исполнению обязанности в натуре.
В качестве соответчика суд привлек к участию в деле комитет ЖКХ и дорожной деятельности администрации Елецкого муниципального района, который осуществляет постановку на учет и учет малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - министерство социальной политики Липецкой области.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнила иск, просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение на состав семьи 1 человек по договору социального найма жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО1 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились.
Представитель истца адвокат Ефанов А.Н. поддержал иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства.
Представители ответчиков – администрации Елецкого муниципального района Липецкой области ФИО2 и комитета ЖКХ и дорожной деятельности администрации Елецкого муниципального района ФИО3 иск не признали, поскольку истец стоит на учете под номером 24. Очередники обеспечиваются жильем в порядке очередности; свободного муниципального жилья в Елецком районе нет.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч.3).
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч.4).
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования (ч.5).
В соответствии с ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют право на обеспечение жильем.
Согласно ст.17 указанного Федерального закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, истец ФИО1 на основании заявления от 07.07.2010 г. признана малоимущей (акт №1 от 04.08.2010 г.) Распоряжением главы администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района от 05.08.2010 г. №42 она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 11.10.2006 г.
Ее очередь в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях – 24.
На основании обращения администрации Елецкого муниципального района Липецкой области в Министерство социальной политики Липецкой области от 29.01.2025 г. ФИО1 включена в список инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 г.
Права на предоставление жилья вне очереди по смыслу ч.2 ст. 57 ЖК РФ, у истца нет.
Причина необеспечения ФИО1 благоустроенным жилым помещением по прошествии 19 лет со дня постановки на учет – отсутствие жилых помещений в распоряжении администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, которая наделена государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями Законом Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Липецкой области» от 15.01.2014 г. №246-ОЗ.
Вместе с тем данное обстоятельство не может явиться основанием для отказа в удовлетворении иска малоимущего гражданина, нуждающегося в жилище.
Коль скоро Российская Федерация провозглашается социальным правовым государством, последнее обязано заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства в лице органов государственной и муниципальной власти.
Как указано выше, истец ФИО1 признана малоимущей, стоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 2010 г. Проживает в жилом помещении площадью 79,2 кв.м., принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО9 (1/2 доля), ФИО7 (1/4) и ФИО8 (1/4). Приходится дочерью ФИО8
Из пояснений представителя истца следует, что здание жилого дома состоит из двух изолированных частей с отдельными входами. ФИО9 – соседка, занимающая изолированную часть дома.
Правообладателем каких-либо жилых помещений на территории Российской Федерации истец ФИО1 не является.
В ноябре 2024 г. ФИО1 обращалась к ответчику, а также в прокуратуру Елецкого района по вопросу предоставления ей жилого помещения. Однако, этот вопрос по-прежнему не разрешен. При таких обстоятельствах истец совершенно обоснованно обратилась за судебной защитой.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и комитету ЖКХ и дорожной деятельности администрации Елецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Елецкого муниципального района Липецкой области и комитет ЖКХ и дорожной деятельности администрации Елецкого муниципального района предоставить ФИО1 на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение с соблюдением требований при предоставлении жилых помещений, по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025 г.
Судья: