№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2, специалиста ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права отсутствующим и исключении записи из ЕГРН,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании отсутствующим право собственности у Белгородской области на земельный участок площадью 46542 кв. м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства; просил исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации от 09.03.2017 года № и внести запись о регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок площадью 46542 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
В обоснование заявленных требований ФИО4 ссылался, что на основании постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района № 516 от 23.04.1997 года «О предоставлении ФИО4 земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Жемчужина» был предоставлен пахотный участок площадью 5 га, из них в собственность бесплатно 4,5 га и в аренду с правом выкупа сроком на 5 лет - 0,5 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Жемчужина».
В 2012 году кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план земельного участка. Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости со следующими характеристиками: площадь 46542 кв.м., с кадастровым номером №, расположение <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
В 2018 году ФИО4 обратился в Управление Росреестра.
Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от 12.11.2018 года ФИО4 стало известно, что права да вышеуказанный земельный участок зарегистрированы за Белгородской областью в 2017 году.
ФИО4 полагал, что его права на принадлежащий ему земельный участок нарушены, в связи с чем необходимо совершить действия по восстановлению нарушенных прав.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, доверив представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2, которая заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв на исковое заявление. В отзыве представитель ответчика указал, что истцом при проведении работ по межеванию в 2012 году была изменена конфигурация земельного участка, в результате чего необходимо предоставить документы, позволяющие установить приобретение 0,5 га в собственность.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, при наличии достаточных доказательств не возражали при удовлетворении заявленных требований.
Изучив представленные доказательства в их совокупности выслушав объяснения представителя истца, специалиста ФИО3, суд пришел к следующему выводу.
Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В поданном ФИО4 в суд исковом заявлении ставится вопрос о признании отсутствующим права собственности Белгородской области на земельный участок с кадастровым номером №.
Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в Постановлении N 10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52).
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.
Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Между тем, заявляя требование о признании права отсутствующим, ФИО4 не подтвердил факт наличия зарегистрированного права собственности на спорный земельный участок за ним.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района № 516 от 23.04.1997 года «О предоставлении ФИО4 земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Жемчужина» был предоставлен пахотный участок площадью 5 га, из них в собственность бесплатно 4,5 га и в аренду с правом выкупа сроком на 5 лет -0,5 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Жемчужина».
В 2012 году кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план земельного участка. Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости со следующими характеристиками: площадь 46542 кв.м. с кадастровым номером №, расположение <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
При этом допрошенный в судебном заседании специалист ФИО3, пояснил, что при выполнении работ по межеванию действительно изменил конфигурацию земельного участка, поскольку исходил из того, что ФИО4, которому был предоставлен земельный участок площадью 5 га в установленном порядке будет произведен выкуп земельного участка площадью 0,5 га и он своевременно оформит правоустанавливающие документы.
Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области с целью упорядочения правового статуса земель и установления соответствия границ земельного участка с кадастровым номером № материалам отвода земель провело кадастровые работы по уточнению местоположения границ и перераспределению земель.
11.12.2019 года был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера установлено, что поводом для подготовки межевого плана послужило обращение ФИО4 о невозможности реализовать свое право собственности на земельный участок согласно Постановлению главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района № 516 от 23.04.1997 года.
Был проведен анализ документов: сведений ЕГРН, материалов проекта землеустройства земель АОЗТ «Память Ильича» Губкинского района от 1992 года, Постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района № 516 от 23.04.1997 года, данные межевого плана по уточнению местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером №.
Кадастровым инженером было установлено, в том числе, что земельный участок с кадастровым номером № оформлен в Белгородскую область по признакам наличия на нем внутрихозяйственной дороги и лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от негативного воздействия.
Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № внесено в ЕГРН с реестровой ошибкой т.к. не соответствуют Выкипировке из материалов графического учета земель АО «Мелавское», а именно границы земельного участка площадью 0,5 га предоставляемого ФИО4 в аренду с запада должны граничить с земельным участком площадью 4,5 га, предоставляемым в собственность ФИО4
Также было установлено, что предоставляемые земельные участки должны быть предоставлены пашней, согласно акту обследования земельного участка для фермерского хозяйства, а в границы земельного участка с кадастровым номером № включена частично полевая дорога.
Для исправления допущенных реестровых ошибок кадастровым инженером было предложено уточнить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № и №, которое достигается путем: приведения в соответствие местоположение границ областного участка к основаниям его регистрации в государственную собственность Белгородской области по основаниям занятия внутрихозяйственной дорогой и лесополосой: обеспечивается возможность регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, предоставленный в собственность согласно Постановлению главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района № 516 от 23.04.1997 года; появляется возможность образования нового земельного участка из земель фонда перераспределения площадью 0,5 га в границах соответствующих графическому материалу.
В результате исправления ошибки в частности уточнилось местоположение и конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка не изменилась. Изменение конфигурации земельного участка обосновано данными Проекта землеустройства земель АОЗТ «Память Ильича» Губкинского района от 1992 года.
В своем отзыве представитель ответчика указал, что: как следует из выкипировки из материалов графического учета земель АО «Мелавское», изначально часть земельного участка предоставляемого в аренду 0,5 га находилась справа полевого массива. В настоящее время конфигурация земельного участка предоставленного ФИО4 бесплатно не соответствует сведениям внесенным в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Представитель ответчика считал, что ФИО4 должен предоставить в обоснование своих требований и правоустанавливающие документы спорной части земельного участка, в частности договор купли-продажи.
Вышеуказанные доказательства стороной истца суду не представлены, результаты межевания от 11.12.2019 года в установленном порядке стороной истца не оспорены.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, не позволяющий осуществить защиту и восстановление прав истца ФИО4
В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении иска ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права отсутствующим и исключении записи из ЕГРН, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья С.В. Спесивцева