Дело № – 174/2025 УИД: 66RS0060-01-2025-000173-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
при секретаре Рогожниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Шалинское строительное управление» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Шалинское строительное управление» (далее - ООО «Шалинское СУ») с требованием обязать в срок в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу:
- разработать проект санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9;
- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектной документации санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9.
В обоснование требований указано, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в соответствии с пунктами 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.
Положение статьи 46 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) регламентирует, что федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 51 Закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Предмет настоящего иска затрагивает интересы жителей Шалинского муниципального округа Свердловской области. На основании Приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда о задании на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 03.03.2025 года № 66-11-01/02-1280-2025 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шалинское строительное управление» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (акт по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 06.03.2025 года № 66-11-01/03-1426-2025).03.03.2025 года при рассмотрении раздела санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Единого реестра Роспотребнадзора (http://fp.crc.ru/) установлено, что отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектной документации санитарно защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, Дорожная ул., 9, что является нарушением пункта 3 статьи 20 Закона № 52-ФЗ.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ООО «Шалинское СУ» выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований (от 06.03.2025 года № 66-11-01/04-1425-2025), в соответствии с которыми ООО «Шалинское СУ» рекомендовано обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе путем проведения следующих мероприятий, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: разработать проект санитарно-защитной зоны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам проектной документации санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9.
Правовыми основаниями иска указаны п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, п.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу Закона № 52-ФЗ разработка проекта санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул. Дорожная, 9, является обязательной.
Порядок разработки и установления санитарно-защитной зоны регламентируется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74.
В соответствии с пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее – санитарно защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Согласно пункту 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
Пунктом 3.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 установлено, что проектирование санитарно защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.03.2025 года № ЮЭ9965-25-34664885 основным видом деятельности ООО «Шалинское СУ» по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является строительство автомобильных дорог и автомагистралей (ОКВЭД 42.11).
Дополнительным видом деятельности ООО «Шалинское СУ» является производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков (ОКВЭД 23.99.3).
Разделом 4 пункта 7.1 главы VII СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 установлены классы опасности для объектов и производств строительной промышленности, в том числе размеры санитарно-защитных зон.
В соответствии с требованием пункта 72 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» санитарно защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила № 222).
Положение пункта 2 Правил № 222 регламентирует, что правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.
К заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются: проект санитарно-защитной зоны; экспертное заключение о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны (пункт 14 Правил № 222). Вышеназванный нормативный правовой акт устанавливает обязанность правообладателей объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу Правил № 222, в отношении которых подлежат установлению санитарно защитные зоны, провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно защитной зоны с приложением к нему проекта санитарно-защитной зоны, экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны, в срок не более одного года со дня вступления в силу Правил № 222, в том числе и действующих объектов и производств.
Положение пунктов 3 и 4 Правил № 222 регламентирует, что решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны.
Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 25 Правил № 222).
Положение пункта 13 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирует, что с 1 января 2026 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 1 октября 2024 года обязаны обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне.
На момент подачи настоящего искового заявления, ООО «Шалинское СУ» проект санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9, не разработан, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9, не получено, границы и размер санитарно-защитной зоны не установлены.
ООО «Шалинское СУ», как организацией непосредственно эксплуатирующей асфальтобетонный завод, расположенный по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9, не может быть обеспечен уровень безопасности населения при эксплуатации вышеуказанного объекта в штатном режиме.
Таким образом, неисполнение ООО «Шалинское СУ» санитарно-эпидемиологических требований, в частности отсутствие проекта санитарно-защитной зоны и как следствие отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9, предопределяет нарушение действующих градостроительных и санитарно- эпидемиологических норм, в части установления безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания человека вокруг асфальтобетонного завода ООО «Шалинское СУ», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9.
При таких обстоятельствах ООО «Шалинское СУ» создает угрозу здоровью людей, нарушает права граждан на нормальные условия проживания, бездействие ООО «Шалинское СУ» влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
Представитель истца по доверенности ФИО1 надлежащим образом извещённая о дате, времени, месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает (л.д. 55).
Представитель ответчика ООО «Шалинское СУ» по доверенности ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, времени, месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В письменном отзыве представитель ответчика указал, что исковые требования признает; в собственности ответчика находится асфальтобетонный завод, расположенный по адресу: <...>. Ответчиком 19.03.2025 года заключен договор возмездного оказания услуг № 33 с ООО «Диамакс», предметом которого является разработка проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для ООО «Шалинское СУ», представление его на согласование (экспертизу) в контролирующие организации для получения экспертного и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам. Кроме того, разработан и утвержден план установления санитарно-защитной зоны асфальтобетонного завода (л.д.44-45,54).
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, основным видом экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ООО "Шалинское СУ» является строительство автомобильных дорог и автомагистралей, один из видов дополнительной деятельности производство битуминозных смесей на основе природного асфальта ли битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков (л.д.21-27).
На основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда о задании на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 03.03.2025 года № 66-11-01/02-1280-2025 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шалинское строительное управление» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которого составлен акт по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 06.03.2025 года № 66-11-01/03-1426-2025).03.03.2025 года. Установлено следующее: при рассмотрении раздела санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Единого реестра Роспотребнадзора (http://fp.crc.ru/) установлено, что отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектной документации санитарно защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское строительное управление», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9, что является нарушением пункта 3 статьи 20 Закона № 52-ФЗ (л.д.8-11).
Отсутствие у ответчика санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию подтверждается выпиской с сайта Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (л.д.12-13).
В связи с наличием вышеуказанных нарушений Территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда направил в адрес ответчика рекомендации по соблюдению обязательных требований (л.д.14-16).
В отзыве ответчик факт наличия у него в собственности асфальтобетонного завода, расположенного по адресу: <...> признал (л.д.44).
В силу ч. 2 ст. 68 Гражданско- роцессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Согласно ч. 13 ст. 26 Федерального закона N 342-ФЗ с 01.01.2025 определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 01.10.2024 обязаны обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также правообладатели объектов недвижимости, расположенных полностью или частично в границах ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон, вправе обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением необходимых документов.
В соответствии с п. 2 ч. 16.1 ст. 26 Федерального закона N 342-ФЗ до 01.01.2025 в целях установления, изменения, прекращения существования санитарно-защитных зон не требуется внесение сведений о таких зонах в Единый государственный реестр недвижимости. В этом случае санитарно-защитная зона считается установленной, измененной или прекратившей существование со дня принятия решения об установлении, изменении или прекращении существования санитарно-защитной зоны органом, уполномоченным на принятие данного решения.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам (п. 4 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
В соответствии с требованиями п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" предусмотрено, что правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействияна атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим Постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего Постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.
В соответствии с п. 14 Правил от 03.03.2018 N 222 к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются: а) проект санитарно-защитной зоны; б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
Ответчик не принял мер по разработке проекта санитарно-защитной зоны указанного объекта, не исполнено им требование предписания о получении санитарно-эпидемиологического заключения, однако меры по исправлению указанного положения применяются. Каких-либо доказательств, подтверждающих принятие решения уполномоченным органом об установлении санитарно-защитной зоны, в материалы дела не представлено.
Согласно норме ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска подготовлено представителем ответчика в письменном виде. Правовые последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, а именно то, что в случае принятия судом признания иска, выносится решение об удовлетворении исковых требований, о чем прямо указано в заявлении ответчика.
Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным принять признания иска.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные требования закона, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом того, что исковое заявление подано в интересах неопределённого круга лиц по требованию неимущественного характера, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 197-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда) (ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Шалинское строительное управление» (ИНН <***>) о понуждении к выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Шалинское строительное управление» обязать в срок в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу:
1.Разработать проект санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское строительное управление», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9
2. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектной документации санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного завода ООО «Шалинское строительное управление», расположенного по адресу: Свердловская область, Шалинский район, пгт. Шаля, ул.Дорожная, 9.
Взыскать с ООО «Шалинское строительное управление» государственную пошлину в размере 3000,00 рублей (три тысячи рублей ноль копеек).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 18.06.2025.
Председательствующий судья С.Н. Миронова