РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4551/23 (УИД 77RS0031-02-2023-003195-06) по иску ФИО1 к филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области было отказано в установлении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области истец не согласен.
В связи с чем, просил суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от №* от 06.10.2020; обязать Филиал №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в мой льготный стаж периоды: с 28.08.1980г. по 31.10.1980г. - транспортировщик химических станций на красильной фабрике Ордена Трудового Красного Знамени Ленинабадском шёлкокомбинате; с 11.11.1980г. по 28.10.1982г. - служба в Советской армии по призыву; с 10.12.1982г. по 20.07.1989г.- ученик составителя красок отделочной фабрики (с 10.031983г.-присвоена квалификация составителя красок 2-го разряда, 14.03.1984г.-присвоен квалификация составителя красок 4 го разряда); назначить пенсию истцу с 23.06.2020.
Истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО2, который на удовлетворении требований, изложенных в исковом заявлении настаивал.
Представитель ответчика, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заедания извещались надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Федеральный закон N 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.
В целях определения права на страховую пенсию Закон N 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с разделом XX «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» «легкая промышленность» подраздел 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» код 2211000а-18711 «составление клеев, красок аппретуры», утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Из материалов дела следует, что 23.06.2020 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № * от 06.10.2020 ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии было отказано из-за отсутствия специального и страхового стажа. В специальный стаж не засчитаны, в том числе следующие периоды работы:
С 28.08.1980 по 31.10.1980 – транспортировщик химических станций на красильной фабрике Ордена Трудового Красного Знамени Ленинабадском шёлкокомбинате, поскольку наименование профессии не соответствует Списку № 2 от 26.01.1991.
С 11.11.1980 по 28.10.1982 – служба в Советской Армии по призыву;
С 10.12.1982 по 20.07.1989 – ученик составителя красок отделочной фабрики (с 10.03.1983 – присвоена квалификация составителя красок 2-го разряда; 14.03.1984 – присвоена квалификация составителя красок 4-го разряда) поскольку наименование профессии не соответствует Списку № 2 от 26.01.1991.
Страховой стаж составляет – 27 лет 09 месяцев 29 дней.
Специальный стаж – отсутствует.
Согласно п. 109 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению, в том числе следующие периоды работы: 11.11.1980 по 28.10.1982; с 10.12.1982 по 20.07.1989, указанные периоды работы подтверждается представленными в материалах дела: копий трудовой книжки *, копией военного билета *, архивной справкой от 19.11.2018.
Напротив, суд находит не подлежащим удовлетворению исковое требование о включение в специальный стаж периода с 28.08.1980 по 31.10.1980, поскольку наименование профессии не соответствует Списку № 2 от 26.01.1991.
На основании вышеизложенного, разрешая требования истца об обязании ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении иска и установлении досрочной страховой пенсии с 23.05.2020.
Суд, с учетом представленных в материалах дела доказательств, приходит к выводу об удовлетворении иска в части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
с 11.11.1980 по 28.10.1982;
с 10.12.1982 по 20.07.1989, установить досрочную страховую пенсию с 23.06.2020.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца со с момента принятия решения суда в мотивированном виде через Хорошевский районный суд г. Москвы.
СудьяЕ.И. Наделяева