Гражданское дело №

УИД66RS0№-19

Мотивированное решение суда составлено 24.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.12.2025 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Семерневой К.А., при секретаре Клепаловой А.А.,

с участием представителей сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к ГУФСИН России по Свердловской области о возложении обязанности,

установил:

<ФИО>1 обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Свердловской области, в котором просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за три дня.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 ответчиком пожизненно назначена пенсия за выслугу лет. Среди годов службы в ФСИН также в выслугу лет включен период прохождения срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один день.

В то же время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, который ответчиком необоснованно засчитан не в льготном порядке (один день к трем), что повлияло на размер назначенной истцу пенсии.

Указывая вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который на доводах и требованиях иска настаивал, просил удовлетворить.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика, против иска возражал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, просил в иске отказать.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, ответчиком не оспаривалось, что <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (п.4 ч.2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Выслуга лет по состоянию на дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ составила: в календарном исчислении- 20 лет 08 месяцев 27 дней, в льготном исчислении 30 лет 06 месяцев 28 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

Из представленной справки по расчету выслуги лет следует, что при назначении пенсии <ФИО>1 в выслугу лет учтены следующие периоды в календарном и льготном исчислении:

Военная служба (по призыву) в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (п.1 абзац 2 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

Служба на различных должностях в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, (в том числе в должности стажера):

- Стажер по должности инспектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (п.1 абзац 19 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Периоды службы на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца (п. 3 пп. «г» абзац 35 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Периоды нахождения в служебной командировке в составе Оперативной группы ФСИН России за непосредственное участие в контртеррористических операциях: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один день службы за три дня (п. 3 пп. «е» абзац 2 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Периоды нахождения в служебной командировке в составе Оперативной группы ФСИН России: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один день службы за полтора дня (п. 3 пп. «ж» абзац 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

- Периоды службы на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца (п. 3 пп. «г» абзац 35 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Спорным является период прохождения истцом срочной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период <ФИО>1 принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории, что обстоятельства чего ответчиком не оспаривались.

Вместе с тем приведенные <ФИО>1 доводы и требования фактически направлены на несогласие истца с включением спорного период в выслугу лет в календарном, а не льготном исчислении, и уже в последующем, произведении ответчиком перерасчета выслуги лет с учетом исчисления периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за три, суд находит не основанными на законе по следующим обстоятельствам.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел РФ и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" (далее- Закон № 4468-1).

Закон Российской Федерации от 21.01.1993 № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» (далее - Закон № 4328-1), устанавливает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 2 названного Закона военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Однако данный закон не регламентирует вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, а устанавливает лишь общие условия единой системы их правовой и социальной защиты, которые конкретизированы в иных нормативных правовых актах.

Истец <ФИО>1 на момент увольнения являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы.

Законом N 4468-1 и Федеральным законом от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 173-ФЗ) установлен дифференцированный порядок льготного исчисления выслуги лет и трудового стажа военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

В ст. 1 Закона № 4468-1 перечислены лица, на которых распространяется действие данного Закона, в частности на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В силу ст. 2 названного Закона пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте «а» ст. 1 данного Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 18 Закона № 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Абз. 1 п. 5 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную служб» в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941), изданного во исполнение требований Закона № 4468-1, установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периоды военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», включаются в общий трудовой стаж в тройном размере.

П.2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 21.07.1993 № 5481/1-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» указано, что при применении ч. 2 ст. 2 Закона № 4328-1 в целях исчисления трудового стажа для назначения пенсий в соответствии со ст. 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» военнослужащие, выполняющие задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, считаются проходящими военную службу в действующей армии.

Из содержания приведенных норм в их системном толковании следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и выполняющим аналогичные задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в льготном (в тройном размере) исчислении в трудовой стаж в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенных обстоятельств, ввиду назначения <ФИО>3 пенсии по выслуге лет, дающей право на назначение пенсии, спорный период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно был зачтен ответчиком в выслугу лет в календарном исчислении, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии у суда не имеется.

Иных требований, равно как требований по иным основаниям, на рассмотрение суда не заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, расходы истца, понесенные в связи с рассмотрением заявленного спора, взысканию с ответчика не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования <ФИО>1 к ГУФСИН России по Свердловской области о возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья К.А. Семернева