дело № 2-968/2022
Решение
Именем Российской Федерации
г. Ленск, 26 октября 2022 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Санникова В.А., при помощнике судьи Леонтьевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери С. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ФИО2, Г. к администрации МО «Город Ленск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери С. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ФИО2, Г. обратились в суд с иском к администрации МО «Город Ленск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав в его обоснование, что являются собственниками ___, по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. общей площадью ___ кв.м. (с ___ года) приобретенной в ___ году. Ссылаясь на то, что указанная перепланировка и переустройство, выполнены предыдущим собственником и на основании разрешающих документов, при этом до ее проведения прежняя площадь указанной квартиры увеличена с ___ кв. м до ___ кв.м., на основании статьи 29 Жилищного кодекса РФ просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии указанную квартиру.
Истец ФИО2, и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик – администрация МО «Город Ленск» в судебное заседание своих представителей не направило, извещались о месте и времени судебного заседания в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ. В отзыве на иск представитель ответчика Н. действующая по доверенности просила рассмотреть его в их отсутствие, против исковых требований при наличии технического заключения об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан переустроенного помещения, не возражали. В последующем в дополнении к отзыву указала, что с учетом наличия акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию завершенного ремонтно-строительными работами переустройства в жилом доме от [ДАТА] не возражает в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и перепланировка в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, осуществляются лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенного переустройства или перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
Судом установлено, что истцы с [ДАТА] являются сособственниками квартиры по ___ доли в праве собственности, расположенной по адресу: [АДРЕС], что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от [ДАТА].
Согласно технического паспорта по состоянию на [ДАТА] на ___ квартиру в деревянном доме ___ года постройки по адресу: [АДРЕС], общая площадь указанной квартиры составляет ___ кв.м. в том числе жилая ___ кв.м.
Также в материалах дела имеется Акт приемочной комиссии администрации муниципального образования «Город Ленск» о приемке в эксплуатацию завершенной ремонтно-строительными работами перепланировки указанной квартиры от [ДАТА], согласно которого однокомнатная квартира находится в одноэтажном жилом деревянном доме, общая площадь до перепланировки составляла ___ кв.м, жилая ___ кв.м., после перепланировки: общая ___ кв.м., жилая ___ кв.м. Перепланировка указанной квартиры заключалась: в демонтаже перегородки, заложении дверных проемов, пробивке дверных проемов, установке раковины и строительстве веранды. Решением приемочной комиссии завершенная перепланировка указанной квартиры признана выполненной в соответствии с проектом, отвечающей санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и принята в эксплуатацию.
Кроме того, в деле имеется уведомление № КУВД-001/2022-33086105/1 от 05.08.2022 Ленского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) адресованное ФИО2 об отказе в исправлении технической ошибки по его заявлению в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером [НОМЕР] техническая ошибка в характеристике «площадь» не обнаружена в соответствии с кадастровым паспортом от ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
Согласно части 4.2. ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Как следует из разъяснения содержащегося в Письме Росреестра от 28.11.2014 N 14-исх/13856-ГЕ/14 в соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ органа, осуществляющего согласование перепланируемого помещения, подтверждающий принятие решения о согласовании такой перепланировки (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Одним из документов, направляемым собственником помещения в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, является Акт приемочной комиссии, который направляется органом, осуществляющим согласование, в орган кадастрового учета в соответствии с Законом о кадастре.
Учитывая изложенное, в случае подготовки технического плана помещения (квартиры), конфигурация которого изменена в результате перепланировки, технический план составляется на основании оформленного в установленном порядке проекта перепланировки помещения, выданного осуществляющим согласование органом документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки помещения, и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещения. Площадь перепланированного помещения указывается в соответствии с перечисленными документами.
Учитывая положения пункта 13 Требований к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. № 583, копии вышеуказанных документов включаются в приложение технического плана помещения.
При этом как разъяснено в письме ФГБУ «ФКП Росреестра» от 31.12.2014 № 10-4439-КЛ «О направлении информации» согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре). Наличие в техническом плане помещения акта приемочной комиссии, является достаточным, и отсутствие в техническом плане иных документов не должно являться причиной для принятия органом кадастрового учета решения, предусмотренного статьями 26, 27 Закона о кадастре.
Также при наличии расхождений характеристик (например, площади) объекта недвижимости в документах, указанных в Письме, следует руководствоваться характеристиками, содержащимися в акте приемочной комиссии.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств с учетом представленного истцами акта приемочной комиссии администрации МО «Город Ленск», суд считает установленным, что перепланировка указанной квартиры произведена с согласованием органа местного самоуправления и в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку произведенная перепланировка квартиры, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, выполнена без изменения границ общего имущества в многоквартирном доме, и дальнейшая эксплуатация квартиры возможна в перепланированном состоянии в соответствии с функциональным назначением, в связи с чем, иск полежит удовлетворению, так как истцы доказали законность своих требований, тогда как ответчик в условиях состязательного процесса не представил доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих с учетом требований ст. 29 ЖК РФ сохранению жилого помещения в перепланированном, реконструированном и переустроенном (переоборудованном) состоянии.
Кроме того, в дополнении к отзыву ответчик не возражал против удовлетворения иска, признав тем самым правомерность и обоснованность требований истцов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление удовлетворить.
Сохранить квартиру [АДРЕС] г. Ленска Ленского района Республики Саха (Якутия) в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м. в том числе жилая ___ кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).
Мотивированное решение суда составлено 28 октября 2022 года.
Судья п/п В.А. Санников
«Копия верна»
Судья В.А. Санников