Решение по делу № 2-263/2023 от 19.05.2023

Дело № 2-263/2023

УИД 44RS0023-01-2023-000193-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

с участием заместителя прокурора Кадыйского района Емельянова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района Костромской области к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кадыйская районная больница» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кадыйского района проведена проверка ОГБУЗ «Кадыйская районная больница» по информации инспектора ТОНД и ПР Макарьевского и Кадыйского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания детской консультации, поликлиники, стационара и гаража. ТОНД и ПР Макарьевского и Кадыйского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводились плановые выездные проверки на объектах ОГБУЗ «Кадыйская районная больница», где были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверок выдано предписание, срок устранения нарушений, указанных в предписании, был установлен ДД.ММ.ГГГГ К административной ответственности по ч.1 ст.20.4. КоАП РФ привлекалось юридическое лицо – ОГБУЗ «Кадыйская районная больница». Срок предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОНД и ПР Макарьевского и Кадыйского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области проведен внеплановый инспекционный визит, согласованный с прокуратурой Костромской области, по результатам которого было установлено, что нарушения не устранены.

За невыполнение предписания а отношении юридического лица – ОГБУЗ «Кадыйская районная больница» составлено 4 протокола по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, выдано новое предписание со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности, согласно статьи 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

К иным нормативно-правовым актам, регламентирующим требования пожарной безопасности в том числе относятся: Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Федеральный закон № 123-ФЗ); Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР РФ), ГОСТы, Своды Правил и другие. По результатам проведенной прокуратурой района проверкивыявлены следующие нарушения в деятельности ОГБУ «Кадыйская районная больница»:

В здании детской консультации:

1. В административных помещениях и помещениях кухни допускается эксплуатация технических средств системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится замена технических средств на аналогичные, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ч. 1, ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

2. В административных помещениях и помещениях кухни шлейфы и соединительные линии системы пожарной сигнализации выполнены проводами (кабелями) ТРП, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ч. 1, ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6 таб. 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия, требования пожарной безопасности».

3. В административных помещениях и помещениях кухни при эксплуатации автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы установленного изготовителем (10 лет), не обеспечено ежегодное проведение её комплексных испытаний до замены, в установленном порядке, что является нарушением п. 54 ППР РФ.

4. На объекте не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, установленных в административных помещениях и помещениях кухни, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, что является нарушением п. 54 ППР РФ.

5. В административных помещениях и помещениях кухни допускается эксплуатация технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится их плановая замена, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управлении эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

6. В административных помещениях и помещениях кухни соединительные линии, обеспечивающие соединение различных компонентов системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара выполнены проводами (кабелями) ТРП, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.4 Свод Правил 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п. 6 таб. 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия, требования пожарной безопасности».

7. Система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

8. Не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения здания детской консультации в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация не хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка не проводится не реже 1 раза в год, что является нарушением п. 13 ППР РФ.

9. При установленных нормативными документами требованиях пожарной безопасности к применению декоративно-отделочных материалов для стен путей эвакуации на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных материалов, а именно для отделки стен на путях эвакуации в административных помещениях и помещениях кухни здания детской консультации применены лакокрасочные материалы с неизвестными показателями пожарной опасности, что является нарушением п. 25 ППР РФ, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10. При установленных нормативными документами требованиях пожарной безопасности к применению декоративно-отделочных материалов для покрытий полов путей эвакуации на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных строительных материалов, а именно для покрытий полов в общих коридорах в административных помещениях и помещениях кухни здания детской консультации применен линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности, что является нарушением п. 25 ППР РФ, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В здании стационара:

1. Допускается эксплуатация технических средств системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится замена технических средств на аналогичные, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479 "О противопожарном режиме в РФ" (Далее ППР РФ), ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ч. 1, ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

2. Шлейфы и соединительные линии системы пожарной сигнализации выполнены проводами (кабелями) ТРП, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ч. 1, ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6 таб. 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия, требования пожарной безопасности».

3. При эксплуатации автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы установленного изготовителем (10 лет), не обеспечено ежегодное проведение её комплексных испытаний до замены, в установленном порядке, что является нарушением п. 54 ППР РФ.

4. Не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, что является нарушением п. 54 ППР РФ.

5. Допускается эксплуатация технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится их плановая замена, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управлении эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

6. Соединительные линии, обеспечивающие соединение различных компонентов системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара выполнены проводами (кабелями) ТРП, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 3 ч. 4 ст. 4, ст. 54, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6 таб. 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия, требования пожарной безопасности».

7. Не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения здания стационара в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация не хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка не проводится не реже 1 раза в год, что является нарушением п. 13 ППР РФ.

8. Двери эвакуационных выходов ведущих из здания непосредственно наружу открываются не по направлению выхода из здания, что является нарушением п. 27 (д) ППР РФ, ч.3, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1, п. 1, п. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.22 Свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

9. При установленных нормативными документами требованиях пожарной безопасности к применению декоративно-отделочных материалов для стен путей эвакуации на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных материалов, а именно для отделки стен на путях эвакуации в здании стационара применены лакокрасочные материалы с неизвестными показателями пожарной опасности, что является нарушением п. 25 ППР РФ, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10. При установленных нормативными документами требованиях пожарной безопасности к применению декоративно-отделочных материалов для покрытий полов путей эвакуации на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных строительных материалов, а именно для покрытий полов в общих коридорах здания стационара применен линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности, что является нарушением п. 25 ППР РФ, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

11. Огнетушители в здании стационара располагаются не на видных местах, не вблизи от выходов из помещений, не на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя или в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, что является нарушением п. 409 ППР РФ.

12. Руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании стационара, что является нарушением п. 9 ППР РФ.

В здании поликлиники:

1. Не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения здания поликлиники в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация не хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка не проводится не реже 1 раза в год, что является нарушением п. 13 ППР РФ.

2. Огнетушители располагаются не на видных местах, не вблизи от выходов из помещений, не на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя или в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, что является нарушением п. 409 ППР РФ.

3. На кровле здания поликлиники не предусмотрено ограждение, что является нарушением ч. 1 ст. 6, ч. 3, ч. 4 ст. 4 ФЗ-123, п. 7.16 СП 4.13130.2013.

4. Помещения здания (в том числе подвального этажа) не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации с обеспечением дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 1, ч. 2, ст. 54, ч. 1, ч. 4, ч.6, ч. 7 ч. 10 ст. 83 ФЗ-123, п. 4.1, п. 4.4, п. 4.8, табл. 1 п. 11 Свод правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».

5. Здание не оборудовано знаками пожарной безопасности, обозначающие и указывающие на места нахождения средств противопожарной защиты, а именно места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей), что является нарушением п. 36 ППР РФ, «ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

6. В эвакуационных коридорах здания с размещением в них сидячих мест для ожидания не предусмотрено аварийное освещение, что является нарушением ч. 1, п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 53 ФЗ-123, п. 4.3.8, п. 4.3.12 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

7. Не обеспечены исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения здания поликлиники и не организовано проведение проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 48 ППР РФ.

8. Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 50 ППР РФ.

9. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, располагаются не в пожарных шкафах, что является нарушением ч. 2, ч. 3 ст. 86, ч. 1 ст. 106, ст. 107 ФЗ-123, п. 6.2.3 Свод правил СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования».

10. Не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении, что является нарушением п. 9 ППР РФ.

11. Помещение регистратуры, расположенное на первом этаже, не обеспечено средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, что является нарушением п. 6, п. 56 ППР РФ.

12. Не обеспечены исправность и ремонт наружного водопровода противопожарного водоснабжения (пожарного гидранта), находящегося на территории организации, не организовано проведение проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 48 ППР РФ.

13. Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (пожарному гидранту) не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения, что является нарушением п. 48 ППР РФ.

В здании гаража:

1. Не обеспечено требуемое количество огнетушителей согласно норм положенности, что является нарушением п.60, п. 400 ППР РФ.

2. Не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения здания в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация не хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка не проводится не реже 1 раза в год, что является нарушением п. 13 ППР РФ.

3. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением п. 54 ППР РФ, ч. 1, ч. 2, ст. 54, ч. 1, ч. 4, ч.6, ч. 10 ст. 83 ФЗ-123, п. 4.1, табл. 1 п. 4.1.2.2 Свод правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».

Прокурор просит обязать ОГБУЗ «Кадыйская районная больница» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить имеющиеся нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

В здании детской консультации:

- В административных помещениях и помещениях кухни здания заменить эксплуатируемые технические средства системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет)на аналогичные, согласно ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

- В административных помещениях и помещениях кухни здания заменить шлейфы и соединительные линии системы пожарной сигнализации, выполненные проводами (кабелями) ТРП, на новые провода (кабеля) согласно ГОСТ 31565-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности».

- Обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, установленных в административных помещениях и помещениях кухни, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

- В административных помещениях и помещениях кухни здания заменить технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы (более 10 лет)на новые согласно ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управлении эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

- В административных помещениях и помещениях кухни здания заменить соединительные линии, обеспечивающие соединение различных компонентов системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, выполненные проводами (кабелями) ТРП, на новые провода (кабеля) согласно ГОСТ 31565-2012 «Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности».

- Обеспечить исправность системы пожарной сигнализации, чтобы она дублировала подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

- Осуществить проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения здания.

В здании стационара:

- Заменить эксплуатируемые технические средства системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет)на аналогичные, согласно ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

- Заменить шлейфы и соединительные линии системы пожарной сигнализации, выполненные проводами (кабелями) ТРП, на новые провода (кабеля) согласно ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия, требования пожарной безопасности».

- Хранить на объекте техническую документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

-Заменить эксплуатирующиеся технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы (более 10 лет) согласно ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управлении эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту».

-Заменить соединительные линии, обеспечивающие соединение различных компонентов системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, выполненные проводами (кабелями) ТРП, на новые согласно ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия, требования пожарной безопасности».

- Осуществить проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения здания стационара в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ и хранить указанную документацию на объекте защиты.

- В здании стационара изменить направление открывания дверей эвакуационных выходов ведущих из здания непосредственно наружу в противоположную сторону, а именно по направлению выхода из здания.

- Разместить огнетушители в здании стационара на видных местах, вблизи от выходов из помещений, на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя или в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

- Обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность в здании, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании стационара.

В здании поликлиники:

- Осуществить проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ, хранить указанную документациюв здании.

- Расположить огнетушители на видных местах, вблизи от выходов из помещений, на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя или в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

- Установить на кровле здания ограждение по всему периметру крыши.

- Помещения здания поликлиники (в том числе подвального этажа) оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации с обеспечением дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

- Здание поликлиники оборудовать знаками пожарной безопасности, обозначающими и указывающими на места нахождения средств противопожарной защиты, а именно места расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей).

- Установить аварийное освещение в эвакуационных коридорах поликлиники.

- Обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения здания поликлиники и организовать проведение проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

- Обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, организовать перекатку пожарных рукавов, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

- Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, размеситьв пожарных шкафах.

- Обеспечить проведение 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность в здании, а также посетителей и других лиц, находящихся в здании поликлиники.

- Помещение регистратуры здания поликлиники, расположенное на первом этаже, обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

- Обеспечить исправность и ремонт наружного водопровода противопожарного водоснабжения (пожарного гидранта), находящегося на территории организации, организовать проведение проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

- Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (пожарному гидранту) не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения.

В здании гаража:

- Обеспечить необходимое количество огнетушителей согласно норм, предусмотренных п.60, п. 400 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

- Осуществить проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения здания в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ, указанную документацию хранить в здании.

- Оборудовать здание системой автоматической пожарной сигнализации.

В судебном заседании заместитель прокурора Кадыйского района Костромской области Емельянов С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Кадыйская районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Третье лицо территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Макарьевского и Кадыйского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указали, что исковые требования прокурора Кадыйского района поддерживают в полном объеме.

Выслушав заместителя прокурора Кадыйского района Костромской области Емельянова С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, исходя из обстоятельств дела, в данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой проверкой в ОГБУЗ «Кадыйская районная больница» выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания детской консультации, поликлиники, стационара и гаража. Выявленные нарушения законодательства в случае возникновения пожара создают прямую угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кадыйская районная больница» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

В здании детской консультации:

- В административных помещениях и помещениях кухни здания заменить эксплуатируемые технические средства системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы на аналогичные, согласно ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту»;

- В административных помещениях и помещениях кухни здания заменить технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы на новые согласно ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управлении эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту»;

- Обеспечить исправность системы пожарной сигнализации, для подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

В здании стационара:

- Заменить эксплуатируемые технические средства системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы на аналогичные, согласно ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту»;

- Заменить технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с истекшим сроком службы согласно ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управлении эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту»;

- Обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность в здании, а также посетителей, других лиц, находящихся в здании стационара;

В здании поликлиники:

- Установить на кровле здания ограждение по всему периметру крыши;

- Установить аварийное освещение в эвакуационных коридорах поликлиники;

- Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, размесить в пожарных шкафах;

- - Указать направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (пожарному гидранту) со светоотражающей поверхностью, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения;

В здании гаража:

- Оборудовать здание системой автоматической пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Чистякова

В окончательной форме решение принято 19.05.2023г.