Дело №2-22/2023

76RS0007-01-2022-000538-93

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пошехонье «12» января 2023г.

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Ярославской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения от 20.09.2022 №№; обязании произвести перерасчет размера пенсии, назначенной ФИО1: повысить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указано, что 15.09.2022 истец обратился в Отделение Пенсионного фонда России по Ярославской области с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости в соответствии с ч.14 т.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, поскольку считает себя лицом, проработавшим более 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Решением ГУ Отделения ПФ РФ по Ярославской области от 20.09.2022 № перерасчете пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимо стажа работы в сельском хозяйстве. При этом не были включены периоды работы: с 01.01.1992 по 22.11.1992- <данные изъяты> колхоза «Красное знамя», с 23.11.1992 по 17.06.1998- <данные изъяты> ПСК «Красное знамя», с 18.06.1998 по 31.03.2003- <данные изъяты>». Полагает данное решение незаконным, поскольку занимаемая профессия соответствует Списку…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440. Кроме того, утверждение в оспариваемом решении, что согласно акту выездной проверки истец работал в колхозе, ПСК, СПК «Красное знамя» в отделениях «Управление», «Центральная контора», т.о. не усматривается связь с сельским хозяйством, надуманное. Предприятия, в которых работал истец, никогда не имели в своем составе обособленных подразделений, не участвующих в сельскохозяйственной деятельности.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат Савинов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.16 ст.17).

Разделами 1 «Растениеводство», 2 «Животноводство» Списка работ, производств, профессий…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, предусмотрена профессия водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

При этом, п.6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Красное знамя» в качестве шофера; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией совхоза «Красное знамя» в ПСК «Красное знамя»; ДД.ММ.ГГГГ принят в ПСК «Красное знамя» <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией ПСК «Красное знамя»; ДД.ММ.ГГГГ принят в СПК «Красное знамя» <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переводом на работу в ООО «Холм», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.10-11).

15.09.2022 ФИО1, который является получателем страховой пенсии по старости, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты согласно ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области № от 20.09.2022 ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве: 25 л. 10 мес. 3 дн. при требуемом 30 л. (л.д.9).

В стаж работы в сельском хозяйстве не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> колхоза «Красное знамя», с 23.11.1992 по 17.06.1998- <данные изъяты> ПСК «Красное знамя», с ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> СПК «Красное знамя», поскольку согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал <данные изъяты> в отделениях «Управление», «Центральная контора»; не усматривается связь с сельским хозяйством.

Вместе с тем, из представленных доказательств следует, что истец работал в одном предприятии, а именно совхозе, а затем ПСК, СПК, водителем (шофером).

Данное предприятие занималось производством продукции растениеводства и животноводства, что подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетеля, не оспаривалось ответчиком.

Кроме того, согласно показаниям свидетеля «Центральная контора», «Управление» являлись подразделениями предприятия, в которых числились разные работники совхоза (СПК), в т.ч., агрономы, водители, и данные подразделения занимались только сельским хозяйством.

При этом обстоятельство работы истца на должностях, предусмотренных Списком, ответчиком не оспаривается.

Суд полагает необходимым отметить также, что ограничений по видам автомобилей, работа на которых засчитывается в стаж для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в Правилах не предусмотрено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает исковые требования о признании незаконным решения подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.5 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ в случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В частности, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.2 ч.1 ст.23 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Таким образом, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 подлежит перерасчету с 01.10.2022.

Поскольку в силу ст.18 ФЗ от 14.07.2022 №236-ФЗ с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации, соответствующие обязанности возлагаются на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение ГУ- Отделение ПФР по Ярославской области от 20.09.2022 №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) произвести ФИО1 (<данные изъяты>) перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья