Решение по делу № 2-3953/2023 от 25.09.2023 - о возложении обязанности назначить выплату накопительной части пенсионных накоплений с момента возникновения права на выплату.

УИД 65RS0001-01-2023-000822-44

Дело № 2-3953/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при секретаре Городко О.В.,

с участием истицы и представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности назначить выплату накопительной части пенсионных накоплений с момента возникновения права на выплату,

установил:

30 января 2023 года ФИО обратилась в суд с иском к АО «НПФ «Достойное БУДУЩЕЕ» о возложении обязанности назначить выплату накопительной части пенсионных накоплений с 08 октября 2022 года, с привлечением в решении данного вопроса Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

В обоснование иска указано, что средства пенсионных накоплений истицы находятся у ответчика. В связи с достижением необходимого возраста и наличием необходимого стажа, в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» 08 октября 2022 года у истицы возникло право на назначение накопительной пенсии. 12 октября 2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении накопительной пенсии и получила отказ. В сообщении от 03 ноября 2022 года ответчик рекомендовал обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по Сахалинской области за справкой, подтверждающей наличие условий назначения накопительной пенсии.

На обращение в пенсионный орган о выдаче справки, 11 ноября 2022 года получила ответ, что выплата ей положена, право на накопительную пенсию и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений соблюдены в полном объеме по состоянию на 28 октября 2022 года, но выдачу справок застрахованным лицам с 01 ноября 2022 года не осуществляют в соответствии со ст. 6 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и предложили вновь обратиться в АО «НПФ «Достойное БУДУЩЕЕ».

Поскольку неоднократные обращения к ответчику к положительному результату не привели, истица обратилась в суд с указанным иском.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 06 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от 24 августа 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, с освобождением его от участия в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представлены письменные возражения на иск, в которых указано, что согласно постановлению Правительства РФ от 17 ноября 2021 года № 1969 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» из подпункта «д» 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047 исключено положение о выдаче территориальным органом застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» с указанием исчисленного размера страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 Порядка предоставления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд информации, необходимой негосударственным пенсионным фондам для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, утвержденного приказом Минтруда России от 11 марта 2016 года № 96, пунктом 7 статьи 36.4 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» предусмотрено осуществление обмена информацией между негосударственным пенсионным фондом и Фондом пенсионного и социального страхования РФ в электронной форме с использованием межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ).

При этом, информация в СМЭВ формируется в автоматическом режиме на федеральном уровне. Кроме того, запрос может быть направлен в СФР в электронном виде по защищенным каналам связи.

На основании изложенного, территориальный орган СФР с 01 ноября 2022 года не осуществляет выдачу справок застрахованным лицам, подтверждающих наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии с указанием исчисленного размера страховой пенсии.

Право на накопительную пенсию и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений у истца соблюдены в полном объеме по состоянию на 28 октября 2022 года, имеется необходимый возраст и условия, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32.

Представитель АО «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представлены письменные возражения на иск, в которых просят в удовлетворении требований отказать по тем основаниям, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для подтверждения наличия условий для назначения выплаты за счет средств пенсионных накоплений и проведения расчета с целью определения вида выплаты за счет указанных средств Фонду необходима информация о дате возникновения права и размере установленной застрахованному лицу страховой пенсии по старости.

С этой целью Фонд направляет в Фонд пенсионного и социального страхования запрос информации для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений. Постановлением от 29 декабря 2018 года № 1728 «О порядке обмена информацией между негосударственным пенсионным фондом и ПФР в электронной форме с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия» в соответствии с пунктом 7 статьи 36.4 Федерального закона № 75-ФЗ, Правительство РФ установило, что обмен информацией между негосударственным пенсионным фондом и ПФР осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (далее СМЭВ). Ответы на запросы, направленные посредством СМЭВ формируются на федеральном уровне, то есть территориальные отделения ПФР по месту жительства застрахованного лица ответы на такие запросы не готовит.

В фонд поступили и были приняты к рассмотрению заявления от ФИО о назначении накопительной пенсии. В целях определения права застрахованного лица на накопительную пенсию, Фонд направил в СФР запросы информации для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений посредством СМЭВ.

В Фонд из СФР по СМЭВ поступили ответы об отсутствии у застрахованного лица права на страховую пенсию, в том числе досрочно.

В связи с чем, решениями Фонда истице было отказано в назначении накопительной пенсии.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Категории лиц и условия возникновения права на установление застрахованным лицам того или иного вида выплат определены законодательно ФЗ N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1048 "Об утверждении правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам", а также страховыми правилами фонда.

В соответствии со статьей 4 ФЗ N 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон N 424-ФЗ) накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ, при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон N 360-ФЗ), имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Как усматривается из материалов дела, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, застрахована в АО «НПФ «Достойное БУДУЩЕЕ».

12 октября 2022 года в Фонд поступило и принято к рассмотрению заявление ФИО о назначении накопительной пенсии (входящий №), на основании которого Фонд направил в Пенсионный фонд РФ запрос информации для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет пенсионных накоплений по СМЭВ.

Согласно полученному 13 октября 2022 года из ПФР ответа, у ФИО отсутствует право на установление накопительной пенсии.

Рассмотрев заявление, руководствуясь ответом ПФР об отсутствии у ФИО права на установление накопительной пенсии в связи с отсутствием условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (в отношении застрахованных лиц, указанных в части 1 статьи 30, статьи 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"), Фонд 18 октября 2022 года вынес решение об отказе в назначении накопительной пенсии №

14 ноября 2022 года ФИО повторно обратилась в Фонд с заявлением о назначении ей накопительной пенсии, решением от 14 ноября 2022 года № ей вновь было отказано.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области, представленной в суд, на дату обращения у ФИО возникло право на назначение накопительной пенсии.

Таким образом, когда законных оснований для предоставления пенсионным органом информации в Фонд об отсутствии условий для назначения ФИО накопительной пенсии не установлено, отказ в назначении ФИО накопительной пенсии не является законным, а, следовательно, заявленное требование о возложении обязанности на ответчика назначить ей выплату накопительной части пенсионных накоплений с момента возникновения права на выплату подлежит удовлетворению, при этом на пенсионный орган подлежит возложению обязанность предоставить Фонду актуальную информацию в отношении истица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ» (№) назначить ФИО (паспорт <данные изъяты>) выплату накопительной части пенсионных накоплений с момента возникновения права на выплату, с 08 октября 2022 года, с возложением обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) предоставить акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ» актуальную информацию в отношении ФИО.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.