2-257/2025
55RS0038-01-2025-000303-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года Омская область, Черлакский район
<...>
Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Сидоренко Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, обратилась в Черлакский районный суд Омской области с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 17.12.2024, то есть за месяц до достижения пенсионного возраста, руководствуясь действующим законодательством обратилась в клиентскую службу в Черлакском районе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения имела: страховой стаж более 17 лет, специальный стаж более 16 лет, ИПК 106,293, ФИО1 16.01.2025 исполнялось 56 лет, она является матерью четверых детей, которые рождены в Республике Узбекистан:
ННГ кизи - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
НМГ угли - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
ННГ кызы - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
ННГ угли - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
По итогу рассмотрения заявления в установлении страховой пенсии по старости было отказано со ссылкой на то, что дети рождены и до 8-летнего возраста воспитывались в Республике Узбекистан, вследствие чего отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ). Истец не согласна с данным решением ответчика, поскольку пункт 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ не содержит условие о том, что при назначении рассматриваемой пенсии учитываются дети, рожденные только в России.
Истец просит:
- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ;
- возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости с 16.01.2025 в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО2 поступили письменные возражения (л.д.49), в которых указано, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ). 13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, которые приобрели пенсионные права на территории государств бывших союзных республик СССР, было заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения. Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано. Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения. В результате денонсации Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается. Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Законом № 167-ФЗ и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ). Учитывая отсутствие действующего международного договора (Соглашения) между Российской Федерации и Узбекистаном в области пенсионного обеспечения, для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе на досрочную страховую пенсию по старости, учитываются периоды работы в СССР до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный Фонд России. Вопрос об определении права на досрочно назначаемую пенсию по старости многодетным матерям с применением норм международных договоров решается Фондом с учетом детей, рожденных и воспитанных на территории Российской Федерации. По заявлению истца от 17.12.2024 о назначении страховой пенсии по старости № 424671/24 в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ Отделением принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной:
ч. 1.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия права на указанный вид пенсии;
ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по причине не достижения возраста, установленного для назначения указанного вида пенсии, заявление подано ранее установленного срока.
Дети ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. рождены и воспитывались до 8-летнего возраста на территории Республики Узбекистан, обращение истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 17.12.2024, то есть уже после того как Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 года), соответственно право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ отсутствует. Таким образом, при определении права на досрочную пенсию по старости учитываются дети: рожденные до 1 января 1991 года на территории РФ (бывшей СССР), при условии, что 8-летнего возраста они также достигли до указанной даты; рожденные до 1 января 1991 года на территории РФ (бывшей СССР) и достигшие 8-летнего возраста после указанной даты, при наличии документального подтверждения факта воспитания на дату достижения возраста 8 лет на территории РФ; рожденные после 1 января 1991 года на территории РФ, при условии воспитания их на дату достижения возраста 8 лет также на территории РФ. Отнесение периода ухода за ребенком к стажу, приобретенному на территории РФ, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода считается место его рождения, если не будет доказано иное. Просит рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд определил возможным рассматривать дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, руководствуясь следующим.
Из материалов гражданского дела следует, что 17.12.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагая наличие права на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, обратилась в клиентскую службу в Черлакском районе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения имела: страховой стаж более 17 лет, специальный стаж более 16 лет, ИПК 106,293, ФИО1 16.01.2025 исполнялось 56 лет, она является матерью четверых детей, которые рождены в Республике Узбекистан:
ННГ кизи - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
НМГ угли - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
ННГ кызы - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
ННГ угли - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
По итогу рассмотрения заявления отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области вынесено решение от 25.12.2024 № 424671/24 об отказе в установлении страховой пенсии. Основанием отказа указано на то, что дети рождены и до 8-летнего возраста воспитывались в Республике Узбекистан, вследствие чего отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.
В решении об отказе в установлении пенсии также указано, что на дату обращения ФИО1 продолжительность страхового стажа составляет 16 лет 9 месяцев 4 дня, величина (ИПК) составляет 104,103. Право на пенсию по имеющимся сведениям наступает в возрасте 60 лет, с 16.01.2029.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ. В силу части 1 статьи 4 данного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Законом № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
Пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении ими возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Закона № 400-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
В соответствии с пунктом 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
При этом в силу подпунктов «в», «г», «о» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей); о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет; об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости.
Факт того, что ФИО1 родила четырех детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет, не лишалась родительских прав в отношении своих детей, не оспаривается ответчиком.
Копиями свидетельств о рождении, переведенными на русский язык, подтверждается факт рождения ФИО1 в Республике Узбекистан четырёх детей:
ННГ кизи - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
НМГ угли - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
ННГ кызы - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения;
ННГ угли - <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
В мае 2006 года ФИО1 с детьми переехала на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации. 8-летнего возраста к этому времени достигли только двое старших детей.
С 19.06.2006 ФИО1 трудоустроена в БУЗОО «Тевризская центральная районная больница». Далее трудовая деятельность осуществлялась на территории Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
В силу статьи 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, прекращено с 01.01.2023. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Законом № 167-ФЗ и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 01.01.2023, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом № 167-ФЗ.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу статей 19, 39 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В силу пункта 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ).
Статьей 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона.
Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по основанию, указанному в пункте 1.1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации указанная норма права не содержит. Таким образом, указанная норма не ставит в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Как было указано выше, в настоящее время международное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения отсутствует.
Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с 01.01.2023 из Соглашения от 13.03.1992, при назначении пенсии гражданам, переехавшим на постоянное проживание в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Закона № 400-ФЗ, Закона № 167-ФЗ, Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в числе условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, являются возраст, страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.
В силу статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, при обращении гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обязательства по назначению и выплате гражданину пенсии возникают у пенсионного органа с даты достижения гражданином определенного возраста при совокупности всех других условий.
Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования РФ 19.02.2007. Продолжительность страхового стажа составляет 16 лет 9 месяцев 4 дня, в страховой стаж не включены периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 и 3-х лет. Величина (ИПК) составляет 104,103, учтена трудовая деятельность, выполняемая истцом на территории Российской Федерации, с учетом уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Продолжительность страхового стажа истца и величина ИПК более установленной нормы.
При таких обстоятельствах на момент обращения в пенсионный орган ФИО1 являлась гражданкой Российской Федерации, женщиной, родившей четверых детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, сведений о лишении родительских прав в отношении детей не имеется, ФИО1 по состоянию на 16.01.2025 достигла возраста 56 лет, имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, соответственно в силу пункта 1.1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16.01.2025, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований.
За истцом ФИО1 надлежит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области надлежит возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 16.01.2025 в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. Данная сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, ..., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность назначить ФИО1, ..., досрочную трудовую пенсию по старости с 16.01.2025 в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято <ДД.ММ.ГГГГ>.
Судья: