Дело № 2-285/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гудермес, ЧР 19 марта 2025 года
Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Ибрагимова А.И.,
при секретаре ФИО3,
с участием: истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Югре о включении периода работы в страховой стаж,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением в ОСФР по <адрес> - Югре о включении периода работы в страховой стаж, обосновав его следующими доводами.
С мая 1979 года он начал свою трудовую деятельность в Совхозе «Гудермесский» в качестве разнорабочего, который впоследствии был переименован в ЕУП госхоз "Возрождение". ДД.ММ.ГГГГ он был принят помощником комбайнера бригады №, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ до увольнения. Уволен в связи с призывом в армию (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Далее, ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве тракториста в совхоз «Гудермесский», ныне ЕУП ГОСХОЗ "Возрождение". Там проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Запись в дубликате его трудовой книжки серия TK-V № начата с ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал трудовой книжки утрачен вследствие пожара произошедшего 26.02.2016
В 2024 году он обратился с заявлением в Отдел Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу- ЮЕРЕ, для установления страховой пенсии, где ему было отказано в связи с тем, что записи в трудовой книжке за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Гудермесский», не отражены на выписке НДС ЗЛ. Проверить стаж работы не представляется возможным.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в нем доводам и основаниям.
Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, показания свидетелей, а так же исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В представленной суду трудовой книжке серии TK-V № на имя истца содержатся следующие сведения:
- запись №: ДД.ММ.ГГГГ - принят помощником комбайнера бр. № в совхоз «Гудермесский» (ныне ГУП госхоз «Возрождение»;
- запись №: ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с призывом в армию;
- запись №: ДД.ММ.ГГГГ.12.1982 - принят трактористом в бригаду № в совхоз «Гудермесский» (ныне ГУП госхоз «Возрождение»;
- запись №: ДД.ММ.ГГГГ - переведен водителем 3 кл.;
- запись №: ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию.
Согласно справке, выданной ГУП госхозом «Возрождение», совхоз
«Гудермесский» переименован ДД.ММ.ГГГГ в госхоз «Гудермесский» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения администрации Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа МСХ от ДД.ММ.ГГГГ № госхоз «Гудермесский» переименован в агрокомбинат «Возрождение». На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № агрокомбинат «Возрождение» переименован в ГУП госхоз «Возрождение».
Анализ содержащихся сведений в справке ГУП госхоз «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на имя ФИО2, позволяют сделать вывод о том, что с мая 1979 года он работал в указанном предприятии, так как в данной справке имеются сведения о получении им заработной платы с мая 1979 по ноябрь 1980 года, а также за декабрь 1982 года.
Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре следует, что при проверке документов, представленных ФИО2 для назначения пенсии, вышеуказанные периоды работы с не учтены в страховой стаж.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили по существу доводы заявителя и устанавливаемые судом
обстоятельства, пояснили, что они работали вместе с заявителем, регулярно встречались на рабочих планерках и собраниях.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей и подвергать сомнениям представленные ими трудовые книжки.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.
На основании п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ возложена на работодателя.
Факт работы истца не оспаривался ответчиком и подтверждается материалами дела.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Удовлетворяя требования истца о включении в стаж работы истца спорные периоды, суд исходит из того, что сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение.
Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд РФ сведения
индивидуального (персонифицированного) учета не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку представление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ (ст. 8 Закона).
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.
Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать последнего права на включение этих периодов в его специальный стаж.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Югре о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.
2. Включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Гудермесский», который ДД.ММ.ГГГГ был переименован в госхоз «Гудермесский» (ныне ГУП госхоз «Возрождение»).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд Чеченской Республики.
Председательствующий: -подпись-
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19.03.2025
Подлинник решения хранится в гражданском деле №
Копия верна:
Судья А.И. Ибрагимов