Гражданское дело № 2-455/23

УИД: 77RS0002-02-2022-013273-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре Мотиной Д.Ф., с участием сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-455/23 по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «РЖД» об обязании оформить документы технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями обязать ОАО «Российские железные дороги» оформить документы технологического присоединения, мотивируя свое обращение тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: ***. Истцом было подано обращение в адрес сетевой организации для оформления акта об осуществлении технологического присоединения в отношении указанного объекта недвижимости. В настоящее время объект присоединен к сетям Московской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» опосредованно через сети садоводческого некоммерческое товарищества «Надежда». Данный акт необходим истцу для оформления договора энергоснабжения в отношении объекта с гарантирующим поставщиком электрической энергии. На обращение истца от ответчика был получен ответ, которым Сетевая организация отказала в оформлении указанного акта по причине отсутствия обязательства сетевой организации в оформлении акта, т.к. объект имеет надлежащее присоединение к сетям СНТ, и предложила истцу обратиться с аналогичным заявлением в СНТ. Истец полагает действия ответчика незаконным, нарушающими права истца на заключение договора энергоснабжения. Истец просит обязать ОАО «РЖД» направить в адрес истца не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка по адресу: ***; взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей; неустойку за неисполнение решения суда в размере *** рублей ежедневно с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчика ОАО «РЖД» ФИО2, ФИО3 в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ТСН «Надежда» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ТСН «Надежда», поскольку он надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин не явки суду не представил, его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральным законом от 25.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок заключения договора энергоснабжения и необходимый пакет документов для его заключения предусмотрены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В соответствии с п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности).

Порядок заключения и исполнения договоров между сетевой организацией и потребителями урегулированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 в соответствии с пунктом 3 которых сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п.2 Правил № 861 действие настоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно п.6 указанных Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, КН: ***, что подтверждается представленной в материалах дела копией свидетельства о регистрации права.

Из представленных материалов следует, что Объект Заявителя опосредованно технологически присоединен к электрической сети ОАО «РЖД» через электрические сети СНТ «Надежда», на что указывает акт о подключении энергопринимающих устройств земельного участка к электросетевому хозяйству СНТ «Надежда» от 02.06.2012 № б/н.

04.05.2022 ФИО1 в адрес ОАО «РЖД» была направлена заявка на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении в отношении объекта.

Письмом от 13.05.2022 № ИСХ-ЗЗЗО/МОСК НТЭ ответчик ОАО «РЖД» направил в адрес истца отказ в выдаче документов о технологическом присоединении объекта в связи с отсутствием в заявлении о восстановлении (переоформлении) документов реквизитов лица, обратившегося с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов.

24.05.2022 ФИО1 повторно обратился в ОАО «РЖД» с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов, зарегистрированным сетевой организацией за № 1777-1/22. В заявлении было указано на технологическое присоединение объекта заявителя от электрических сетей СНТ «Надежда».

27.05.2022 письмом № ИСХ-3717/МОСК НТЭ ОАО «РЖД» направило в адрес истца отказ в выдаче восстановленных документов о технологическом присоединении объекта, предложив заявителю обратиться в правление СНТ «Надежда» за документами о технологическом присоединении.

14.12.2022 между ФИО1 и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», являющимся гарантирующим поставщиком в границах балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «РЖД» на территории Владимирской области, заключен договор энергоснабжения № 10502003778, в соответствии с которым ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обязался осуществлять истцу поставку электроэнергии по адресу: ***.

16.12.2022 ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» направило в адрес ответчика запрос, согласно которому во Владимирский отдел Горьковского филиала ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» с заявлением о заключении договора энергоснабжения садового участка №215 обратился гр. ФИО1 (Потребитель), являющийся собственником земельного участка №215 на территории ТСН «Надежда», расположенного по адресу: ***, к.н. ***, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, в соответствии с п.34 Основных положений направил в адрес Общества необходимые документы для заключения договора, за исключением документа о допуске в эксплуатацию прибора учета. В соответствии с требованиями п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик просит ОАО «РЖД» обеспечить коммерческий учет электрической энергии Потребителя ФИО1 (садовый участок №215) и произвести допуск в эксплуатацию прибора учета в соответствии с требованиями Основных положений.

Согласно ответу ОАО «РЖД» от 23.12.2022 в Дирекции отсутствуют документы подтверждающие факт технологического присоединения заявителей ФИО4, ФИО5 и ФИО1 в том числе опосредованно, к электрическим сетям ОАО «РЖД». Для предоставления документов, подтверждающих опосредованное технологическое присоединение к сетям ОАО «РЖД», заявителям ФИО4, ФИО5, ФИО1 необходимо прохождение процедуры, предусмотренной пунктами 40(4)-40(10) Правил путем взаимодействия с владельцем объектов электросетевого хозяйства ТСН «Надежда», к которым ранее выполнено технологическое присоединение.

Постановлением руководителя Московского УФАС России от 05 мая 2023 года ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ (нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. Согласно указанному постановлению, вина ОАО «РЖД» заключается в отказе от переоформленния документов о технологическом присоединении объекта ФИО1

До настоящего времени ОАО «РЖД» документы технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка не представлены, что создает препятствия к исполнению договора, заключенного 14.12.2022 между ФИО1 и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных материалов следует, что объект истца опосредованно технологически присоединен к электрической сети ОАО «РЖД» через электрические сети СНТ «Надежда», на что указывает акт о подключении энергопринимающих устройств земельного участка к электросетевому хозяйству СНТ «Надежда» от 02.06.2012 № б/н.

Согласно пункту 69 Правил технологического присоединения при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

Исходя из изложенного, на ОАО «РЖД» возлагается обязанность по переоформлению документов, подтверждающих технологическое присоединение объекта, установленный пунктом 69 Правил технологического присоединения.

Доводы представителя ОАО «РЖД» о том, что фактическое присоединение энергопринимающих устройств уже было осуществлено ранее, и в заключении договора об осуществлении нового технологического присоединения нет необходимости, суд полагает необоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 59 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергий, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случаях наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Таким образом, факт ранее состоявшегося присоединения энергопринимающих устройств через СНТ, не лишает собственника возможности обратиться с заявлением о переоформлении документов. При этом суд отмечает, что отсутствие акта присоединения препятствует надлежащему исполнению договора энергоснабжения, заключенного истцом с гарантирующим поставщиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ОАО «РЖД» направить в адрес ФИО1 документы технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: ***.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда *** рублей, указывая, что неправомерным бездействием ответчика ему были причинены нравственные страдания.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца о возмещении морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования не основаны на нормах действующего законодательства; спор между сторонами носит материальный характер, истцом не представлено доказательств, что по вине ответчика причинен вред личным неимущественным правам и охраняемым законом интересам истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при наличии факта просрочки исполнения обязательств, при принятии решения, суд может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Поскольку истец просил суд определить срок удовлетворения требований истца, а также взыскать неустойку за нарушение данного срока, учитывая объем действий, необходимый совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным определить срок исполнения обязанности направить в адрес ФИО1 документы технологического присоединения – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, а также определить размер неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «РЖД» в течение 1 (одного) месяца, со дня вступления решения суда в законную силу. направить в адрес ФИО1 документы технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу***.

Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 за каждый день просрочки исполнения решения суда неустойку в размере *** рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.

Судья Г.А. Графова