ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-1575/2022
31 августа 2022 года г. Новомосковск
Судья Новомосковского районного суда Тульской области Соловьева Любовь Ивановна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Клычёва Тойлы, родившегося ,
установил:
ФИО1, являющийся гражданином Республики Туркменистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
31 августа 2022 года в 09 часов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новомосковску по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1, с 28 августа 2022 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания. ФИО1 въехал в РФ 18 августа 2022 года по туристической визе, на миграционном учете не состоял, срок временного пребывания окончился 28 августа 2022 года. Законных оснований для пребывания на территории РФ у ФИО1 не имеется, в связи с чем, в его действиях усматривается нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что не смог выехать из российской Федерации в установленный законом срок, так как не было билетов на самолет. В связи с чем он позвонил в посольство Туркменистана в г.Москве и ему сказали встать на миграционный учет, так как в Туркменистан есть только чартерные рейсы, на которые большая очередь.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд переходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного названным Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 того же Федерального закона Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 31 августа 2022 года; рапортом ст.инспектора ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску об обнаружении административного правонарушения, письменным объяснением ФИО1, согласно которому он 18 августа 2022 года въехал в РФ с туристической визой, но не смог выехать по окончании визы в связи с отсутствием билетов на чартерный рейс, родственников в РФ не имеет; справками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Новомосковску, из которых следует, что сведений о приобретении ФИО1 гражданства РФ не имеется, по вопросу продления срока пребывания на территории РФ не обращался; в период своего пребывания на территории РФ патент и осуществление трудовой деятельности не получал; за разъяснениями о подаче документов на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, не обращался, в базе данных СПО «Мигрант-1» сведения, свидетельствующие о выезде ФИО1 за пределы Российской Федерации, отсутствуют; сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 18 августа 2022 года.
Документов, подтверждающих легальность пребывания ФИО1 с 29 августа 2022 года на территории Российской Федерации, не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины, нахождение на иждивении трех малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, принимая во внимание период, в течение которого ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для неприменения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, ст.77 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Клычёва Тойлы, родившегося , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Штраф подлежит перечислению в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Новомосковску), КПП 711601001, ИНН <***>, ОКТМО 70724000, номер счета получателя: 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула, БИК 047003001, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф ОМВД, УИН 1889 1719 9900 0082 6275.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Новомосковский районный суд Тульской области.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы непосредственно в Тульский областной суд или в Новомосковский районный суд Тульской области.
Судья