Дело №2а-233/23
73RS0001-01-2022-008200-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:
судьи Бирюковой О.В.,
при секретаре Матанцевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
УСТАНОВИЛ :
ОСФР по Ульяновской области (правопреемник - ГУ-УРО ФСС) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В обоснование административного иска указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 12.12.2017 была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС, так как имела наемных работников – лиц, работающих по трудовому договору. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, с регистрационного учета снята 13.04.2018. За страхователем ИП ФИО1 за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3003,27 руб. Отделением Фонда пропущен срок для принятия решении о взыскании вышеуказанных сумм задолженности в связи с большим количеством страхователей, не исполняющих свои обязанности по уплате страховых взносов, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки. Обращение в суд с настоящим иском связано с необходимостью признания безнадежной к взысканию и списания задолженности административного ответчика. Просит восстановить срок подачи настоящего административного иска, взыскать с ФИО1 задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3003,27 руб.
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, извещен.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, извещен.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 12.12.2017 была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС, так как имела наемных работников – лиц, работающих по трудовому договору.
ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, с регистрационного учета снята 13.04.2018.
За страхователем ИП ФИО1 за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3003,27 руб.
Доказательства наличия указанной задолженности суду не предоставлены.
Согласно преамбуле Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) указанный Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Пунктом 1 ст. 26.1 указанного Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.
Порядок взыскания страховых взносов определен в ст.ст.26.6 - 26.8 Закона № 125-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (п.3 ст. 26.6 Закона).
Согласно пунктам 5 и 6 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (п. 9 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ).
Согласно пунктам 10, 11 (в редакции, действовавшей до 01.04.2020) указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
Согласно п. 12 ст. 26.6 Закона, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
По данному делу административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.
Вместе с тем доказательства наличия уважительных причин, пропуска срока на столь значительное время административным истцом суду не предоставлены, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует отказать.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание указанной им задолженности в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181,290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Бирюкова