Решение по делу № 2-3010/2023 от 16.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости.

дело № 2-3010/2023

УИД - 26RS0003-01-2023-003196-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Левине Р.В.,

с участием : представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО3, представителя третьего лица – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:

- о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- о признании права на включение в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ;

- об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности трудового стажа с тяжелыми условиями труда в размере 7 лет 6 месяцев.

При этом ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера службы ЛЭП на предприятиях Западных электрических сетей районного энергетического управления «Ставропольэнерго» <адрес>, так как работодатель не позиционирует работника как работника с тяжелыми условиями труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35кВ и выше при работе на высоте более 5 метров в филиале ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети <адрес>, так как истец не работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день, а также период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как она не предшествовала и не следовала за работой с тяжелыми условиями труда.

Выражая несогласие с принятым ответчиком решением, истец ссылается на то, что, исходя из записей в трудовой книжке, в периоды, не включенные в трудовой стаж, он работал электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше на высоте свыше 5 метров. В течение всего спорного периода работы постоянно выполнял работы на высоте более 5 метров, связанные с ремонтом, техническим обслуживанием, монтажом, реконструкцией высоковольтных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше, расположенных на территории Ставропольского края.

Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше при работе на высоте более 5 метров на предприятиях Западных электрических сетей районного Энергетического управления «Ставропольэнерго» г. Ставрополя Ставропольского края.

Персоналом отдела кадров должность в трудовой книжке занесена сокращенно. Остальные документы указанного периода (заявления и приказы о приеме на работу, Положение о производственной службе ЛЭП Центральных электрических сетей Ставропольэнерго, квалификационная характеристика электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше, лицензия и перечень видов работ, нa осуществление которых предоставлено право Ставропольэнерго и др.), по мнению истца, подтверждают, что указанные периоды должны быть включены в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше при работе на высоте более 5 метров в филиале ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети <адрес> <адрес>. Этот период, по мнению истца, также должен быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как названная должность предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и подтверждается документами соответствующего периода времени.

Более того, в указанный период работы работодатель признавал льготный характер этой работы, представлял соответствующие сведения о работе истца в пенсионный орган с указанием кода льготных условий, уплачивал страховые взносы. Данных о том, что ФИО1 замещал какие-либо иные должности, работал по совместительству, увольнялся и т.д., трудовая книжка не содержит. У ответчика также не имеется сведений о том, что ФИО1 в спорные периоды замещал какие-либо иные должности, работал по совместительству, работал с неполной нагрузкой.

Период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также, по мнению истца, подлежит включению в специальный стаж в соответствии с положениями Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государстве пенсий».

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Западные электрические сети и филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом уточнила требования в части период работы ее доверителя на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части указания даты обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, в том числе по доводам представленных суду письменных возражений, из содержания которых следует, что по представленным документам и выписке из индивидуального застрахованного счета истца в расчет его стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера службы ЛЭП на предприятиях Западных электрических сетей районного энергетического управления «Ставропольэнерго» города Ставрополя Ставропольского края, так как данная должность не соответствует должностям, указанным с Списке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше при работе на высоте более 5 метров в Филиале ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети <адрес> края, так как согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и справки от ДД.ММ.ГГГГ № истец не работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день. В результате при применении норм действующего пенсионного законодательства с учетом имеющихся документов стаж работы истца по Списку № составляет 5 месяцев 9 дней при требуемом стаже не менее 7 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 37 лет 0 месяцев 4 дня, при требуемом страховом стаже не менее 25 лет, величина ИПК – 122,91.

Представитель третьего лица - публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - ФИО4 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда. При этом пояснил, что в рамках проводимой пенсионным органом проверки, по итогам которой был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, не были представлены все запрашиваемые документы, поскольку часть из них была утилизирована в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие неявившегося истца ФИО1

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им (мужчинам) назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Оспариваемым решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование принятого решения ответчиком указано, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в расчет стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера службы ЛЭП на предприятиях Западных электрических сетей районного энергетического управления «Ставропольэнерго» <адрес>, так как данная должность не соответствует должностям, указанным в Списке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше при работе на высоте более 5 метров в Филиале ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети <адрес> края, так как согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день (индивидуальный лицевой счет застрахованного лица откорректирован организацией – удален код льготы).

Кроме того, период военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен пенсионным органом в расчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку она не предшествовала работе с тяжелыми условиями труда и не следовала после такой работы.

Разрешая с учетом изложенного заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу положений пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образна. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае сели в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Закон № 400-ФЗ, сохраняя круг лиц, пользующихся правом на досрочную пенсию за работу с особыми условиями труда, имеющих необходимую продолжительностью страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, а также другие условия назначения досрочной пенсии, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2021 году не ниже 21 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в который включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года предусмотрены электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров (позиция 2290000а-19855); электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (позиция 2290000а-19829).

Список № 2 от 22.08.1956 № 1173, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» содержит наименование должности «монтеры и электромонтеры-литейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» (пункт «рабочие»).

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды обязательной регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования подтверждаются: сведениями индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе пенсионного страхования в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, основным из которых является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Занятость работников постоянно в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда должна быть подтверждена документами. Такими документами могут быть: приказы по личному составу, договоры, технические задания, табеля учета рабочего времени, должностные (рабочие) инструкции, технологические карты, регламенты, инвентаризационные ведомости (карточки), документы по технике безопасности (инструкции), приказы о закреплении оборудования и другие документы.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, а именно трудовой книжной серии МТ-I №, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтера третьего разряда в службу ЛЭП Предприятия западных электрических сетей (запись №) и уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом на военную службу (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь принят на работу в ту же организацию на должность электромонтера 5 разряда, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (записи № и №, соответственно).

В соответствии со сведениями из вкладыша в трудовую книжку серии АТ-IV № истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтера 4 разряда по ремонту линий электропередач напряжением 35кВ и выше при работе на высоте более 5 метров в Центральные электросети <адрес> (запись №), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера службы линий (запись №) и продолжает работать по настоящее время.

В соответствии со справкой Филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал в Центральных электрических сетях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 3 разряда службы линий. При начислении заработной платы со всех сумм производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Сведения о получении истцом в указанный период заработной платы, а также сведения о произведенных отчислениях в пенсионный фонд подтверждаются представленными суду справками ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной суду справке ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» б/н от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Западных электрических сетях в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером 3 разряда службы ЛЭП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером 5 разряда службы ЛЭП. В периоды работы в Западных электрических сетях ФИО1 права выполнения самостоятельных верхолазных работ не имел, так как не имел соответствующего стажа.

Вместе с тем названное указание в представленной суду справке ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» б/н от ДД.ММ.ГГГГ не исключало наличие у истца права выполнения указанных работ в составе бригады, что подтвердил в судебном заседании и представитель публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ».

Факт работы ФИО1. В указанные периоды подтверждается также справкой ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой работника.

В материалы дела также представлено Положение о производственной службе ЛЭП Центральных электрических сетей «Ставропольэнерго», согласно которому служба ЛЭП является производственной службой, самостоятельно решающей задачи предприятия, касающиеся ремонта, технического обслуживания и охраны высоковольтных линий 35 кВ и выше. Основными задачами службы ЛЭП являются техническое, организационное, методическое руководство и контроль за работой в области выполнения линейными участками графиков капитального ремонта и технического обслуживания ЛЭП-35кВ и выше, правильное использование имеющихся машин и механизмов, принятие неотложных мер для ликвидации неисправностей, возникших на ЛЭП-35кВ и выше.

Учитывая изложенное и принимая во внимание нормативы расстояния проводов от поверхности земли, суд приходит к выводу о том, что истец в указанные периоды времени занимался монтажом, ремонтом и техническим обслуживанием воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше, что соответствует профессии, предусмотренной Списком № от 1956 года, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Разрешая требования истца относительно спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ответчиком не учтен при подсчете стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по причине того, что согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец не работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день, суд исходит из следующего.

Как указывалось ранее, согласно пункту 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалах представленного суду выплатного дела имеется трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с истцом, согласно разделу 4 которого ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя при полной 8-ми часовой занятости. Сокращенная продолжительность рабочего времени истцу не устанавливалась. При этом в пункте 4.9 названного трудового договора содержится указание на тяжелые условия труда с выплатой компенсаций согласно коллективному договору и другим локальным актам. Более того, установленный в п. 3.1 трудового договора должностной оклад истца – 8008 рублей в месяц согласуется с выплатами, отраженными в выписке.

Согласно представленной суду и имевшейся на момент принятия оспариваемого решения у ответчика копии карты № специальной оценки условий труда, сокращенная продолжительность рабочего времени истцу не устанавливалась. Напротив, истцу производилась повышенная оплата труда, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и гарантировалось право на досрочное назначение страховой пенсии, что отражено в разделе «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте».

Не содержит сведений о неполной занятости истца в спорный период и имеющаяся в деле копия должностной инструкции электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда, утвержденная начальником Центральных электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, вывод ответчика, изложенный в возражениях на исковое заявление, о том, что из представленных документов не усматривается полная занятость истца в течение рабочего дня на обслуживании высоковольтных воздушных линий электропередач в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше на высоте свыше 5 метров, признается судом несостоятельным, поскольку те же документы, явившиеся предметом оценки пенсионным органом при принятии решения об отказе во включении в специальный стаж соответствующего периода работы, не содержат сведений об обратном.

Каких-либо убедительных доказательств осуществления истцом работы не полный рабочий день суду не представлено.

Напротив, из содержания приказа о приеме ФИО1 на работу № лс от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он принят на работу на постоянной основе, работа является основной.

Из личной карточки ФИО1 № также усматривается, что наряду с основным отпуском ему предоставлялся также дополнительный отпуск за вредные условия труда, а также производилась соответствующая доплата за вредность, что отражено в разделе «Оклад (тарифная ставка), надбавка».

Сведений о том, что истец привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины в спорные периоды работы, суду не представлено.

Более того, суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что ФИО1 утратил право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работодателем после проведения пенсионным органом документальной проверки и составления соответствующего акта № от ДД.ММ.ГГГГ был откорректирован индивидуальный лицевой счет истца и удален код льготы.

В данном случае, на протяжении 26 лет (в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 4 разряда по ремонту линий электропередач напряжением 35 кВ и выше при работе на высоте более 5 метров) филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Западные электрические сети с учетом переименования и реорганизаций в отношении истца в пенсионный орган предоставлялись сведения о льготном характере работы ФИО1, что представитель ответчика не оспаривала в судебном заседании.

Само же по себе составление акта документальной проверки факта льготной работы застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого код льготы истца в его индивидуальном лицевом счете был откорректирован работодателем, не является основанием признания отсутствующим у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленному основанию. Исходя из содержания указанного акта, вывод об отсутствии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение сделан исключительно на основании того, что работодателем не представлены документы, подтверждающие полную занятость ФИО1 в течение рабочего дня на обслуживании высоковольтных воздушных линий электропередач в должности электромонтера по ремонту линий электропередач напряжением 35 кВ и выше при работе на высоте более 5 метров.

Вместе с тем, право работника на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в тяжелых условиях труда не может быть поставлено в зависимость от выполнения работодателем обязанности по хранению конкретных первичных документов, подтверждающих характер такой работы и занятость работника полный рабочий день, и, соответственно, не может влечь для работника негативные последствия для его пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах указанный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит учету при подсчете продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Что касается требований истца о включении в специальный льготный стаж периода прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд также приходит к выводу об их обоснованности в силу следующего.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В частности, в соответствии с пунктом 109 Положения № к работе по Спискам № и №, приравнивается в том числе период службы в Вооруженных силах СССР, которая предшествовала и следовала за периодом работы.

Как следует из записей в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу в рядах Советской армии (запись №), непосредственно после чего – ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность электромонтера 5 разряда Предприятия Западных электрических сетей районного энергетического управления «Ставропольэнерго».

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных выводов суда относительно включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, период прохождения им военной службы также подлежит учету при определении продолжительности такового стажа.

Учитывая изложенное, на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включенных судом спорных периодов работы и периода прохождения военной службы, у последнего имелся требуемый стаж 7 лет 6 месяцев, необходимый страховой стаж 25 лет и достаточный ИПК, в связи с чем оспариваемое решение пенсионного органа в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным.

Вместе с тем, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований ФИО1 о признании права на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, поскольку названные периоды пенсионным органом в именно трудовой стаж включены. Вопреки доводам истца оспариваемое решение пенсионного органа такого вывода не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованияФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) включитьВоронянскому Вячеславу Алексеевичу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 3 разряда в службе ЛЭП Предприятия Западных электрических сетей районного энергетического управления «Ставропольэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 5 разряда Предприятия Западных электрических сетей районного энергетического управления «Ставропольэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 4 разряда по ремонту линий электропередач напряжением 35 кВ и выше при работе на высоте более 5 метров; а также период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначитьВоронянскому Вячеславу Алексеевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с05 октября 2022 года.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 о признании права на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение суда составлено 23 ноября 2023 года.

Судья Н.В. Шандер