Принято в окончательной форме 22.04.2025
(УИД) 76RS0024-01-2024-001316-91
Дело № 2-23/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2025 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при ведении протокола помощником судьи Комаровой В.А., с участием
помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Торобцевой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля к ФИО1 и ФИО4 об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения,
по встречному иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о взыскании компенсации за изымаемое недвижимое имущество,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее – КУМИ мэрии г.Ярославля) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО4 об изъятии недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в котором просил изъять у ФИО1 и у ФИО4 (у каждого) путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, по цене 736 900 руб., из которых: 652 800 руб. – стоимость ? доли в праве собственности на <адрес>, общей площадью 20,0 кв.м. и 95/768 долей в праве собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, 84 100 руб. – убытки, прекращении права собственности ответчиков на указанное имущество и признании права муниципальной собственности на него.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 (до брака ФИО5) П.А. и ФИО4 являются собственниками по ? доле в праве собственности на <адрес> общей площадью 20 кв.м. и по 95/768 в праве собственности на земельный участок площадью 768 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР расположенные по адресу: <адрес>. Заключением городской межведомственной комиссии от 16.12.2014 №21 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 30.07.2015 принято постановление мэрии г. Ярославля №1457 «О расселении и сносе жилых домов». 11.04.2019 в адрес собственников направлены требования о сносе дома. Учитывая, что снос дома произведен не был, в соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) 11.05.2021 мэрией г. Ярославля принято постановление №416 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка с описанием местоположения: <адрес> <адрес>, и жилых помещений». Органом местного самоуправления проведена оценка изымаемого имущества, результат которой отражен в дополнении к отчету №196/2023, составленному ООО «Яр-Оценка». Соглашения об изъятии недвижимого имущества получены ответчиками 08.11.2023, однако до настоящего времени соглашения не подписаны.
ФИО4, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, с учетом уточнений от 28.03.2025, обратились в суд со встречным иском к мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, в котором просили обязать мэрию г. Ярославля выплатить ФИО4 и ФИО1 (каждому) компенсацию за изымаемое недвижимое имущество в размере по 1 559 192 руб., в том числе: 1 435 000 руб. – стоимость ? доли в праве собственности на квартиру и 95/768 долей в праве собственности на земельный участок, 124 192 руб. – убытки.
В судебном заседании представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО6 против удовлетворения встречного иска возражала, не согласилась с оценкой недвижимого имущества, определенной по результатам судебной экспертизы.
Ответчики, истцы по встречному иску ФИО1, ФИО4 (после перерыва не явился), представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании встречный иск поддержали, против удовлетворения первоначального иска в части требования об изъятии недвижимого имущества не возражали. Не согласились с заключением судебной экспертизы в части определения размера убытков.
Третьи лица территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля, представитель ответчика по встречному иску мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что первоначальные и встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО4 являются собственниками по ? доле в праве собственности на <адрес> по 95/768 долей в праве собственности на земельный участок площадью 768 кв.м. с кадастровым номером 76:23:061508:9, расположенные по адресу: <адрес>.
Заключением городской межведомственной комиссии от 16.12.2014 №21 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
30.07.2015 принято постановление мэрии г. Ярославля №1457 «О расселении и сносе жилых домов».
11.04.2019 в адрес собственников направлены требования о сносе дома. Учитывая, что снос дома произведен не был, в соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ 11.05.2021 мэрией г. Ярославля принято постановление №416 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка с описанием местоположения: <адрес> <адрес>, и жилых помещений».
Органом местного самоуправления проведена оценка изымаемого имущества, результат которой отражен в дополнении к отчету №196/2023, составленному ООО «Яр-Оценка».
Соглашения об изъятии недвижимого имущества получены ответчиками 08.11.2023, однако до настоящего времени соглашения не подписаны.
Согласно ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Как следует из положений ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием.
Соблюдение органами местного самоуправления процедуры изъятия жилого помещения в рамках данного дела не оспаривалось, вместе с тем, имеет место спор относительно размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество.
В соответствии с отчетом от 14.11.2023 №227/2023, подготовленным ООО «Яр-Оценка», стоимость изымаемого у ФИО1 и ФИО4 недвижимого имущества составляет по 736 900 руб., в том числе: 652 800 руб. – стоимость ? доли в праве собственности на <адрес>, общей площадью 20,0 кв.м. и 95/768 долей в праве собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером 76:23:061508:9, 84 100 руб. – убытки.
В соответствии с представленным ФИО4 отчетом №17816/24 по состоянию на 18.06.2024, подготовленным ООО «Ярэксперт», стоимость изымаемого недвижимого имущества составляет 1 309 000 руб., в том числе: 1 180 000 руб. – стоимость ? доли в праве на квартиру, в том числе, 1 017 000 руб., стоимость 95/768 долей в праве собственности на земельный участок, убытки – 129 000 руб.
Как разъяснено в абз. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения, с учетом разъяснений, изложенных в абз. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судом по делу назначена судебная экспертиза (статья 79 ГПК РФ), производство которой поручено экспертам ООО «Метро-Оценка».
В соответствии с экспертным заключением ООО «Метро-Оценка» от 10.03.2025, размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество для ФИО4 и ФИО1 (каждого) составляет по 1 474 372 руб., в том числе: 1 435 000 руб. – рыночная стоимость жилого помещения с земельным участком, 39 372 руб. – убытки.
Суд в целом соглашается с указанным экспертным заключением, считая его надлежащим доказательством по делу. В целом оснований сомневаться в правильности выводов экспертного заключения у суда не имеется, оно содержит исчерпывающие выводы на поставленные судом вопросы, подкрепленные ссылками на нормативные документы, которыми руководствовался эксперт при составлении заключения, все материалы, представленные эксперту, приняты во внимание, экспертное заключение подробно аргументировано и согласуется с иными доказательствами по делу, исследование проведено с учетом визуального осмотра объекта исследования.
Оснований не согласиться с выводами эксперта по мотиву того, что при расчете стоимости возмещения экспертом учтена фактическая площадь дома 43,7 кв.м. (с учетом не узаконенной реконструкции), суд не усматривает. Как следует из материалов дела, в том числе, проектной документации Яргазпроект (т1, л.д.104-113), заключения Ярославского отделения Приуральского филиала ППК «Роскадастр» от 26.01.2024 (т1, л.д.114-120), указанная реконструкция была произведена в 2010 году, то есть до направления собственникам уведомления, предусмотренного ч.4 ст.32 ЖК РФ и проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Реконструкция заключалась в увеличении полезной площади за счет каркасно-щитовой пристройки с переустройством системы отопления квартиры от котла АГВ с перекладкой внутреннего газопровода, что подтверждается техническими условиями, и была необходима для осуществления газификации квартиры. Такие работы, по мнению суда, относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Также суд находит заслуживающими внимания доводы встречных истцов о том, что убытки, определенные в экспертном заключении в общей сумме 78 744 руб., необоснованно разделены экспертом в равных долях на каждого из собственников. ФИО1 и ФИО4, как следует из их объяснений, не являются членами одной семьи, проживают раздельно, соответственно, и в дальнейшем также будут проживать раздельно. Соответственно, услуги по подбору иного жилья, переезду, аренде жилья на время подбора иного каждый собственник также будет оплачивать самостоятельно.
При этом суд учитывает, что в представленном КУМИ мэрии г. Ярославля отчете об оценке, проведенной еще в 2023 году, убытки рассчитаны каждому из собственников в сумме по 84 100 руб., то есть в значительно большем размере, чем определено в экспертном заключении. В представленном ФИО4 отчете №17816/24, подготовленном по состоянию на 18.06.2024, убытки данного собственника также определены отдельно и в значительно большей сумме (129 000 руб.).
В остальной части доводы встречных истцов о несогласии с определенным экспертом сроком подбора иного жилья (1 месяц) суд отклоняет. В указанной части доводы встречных истцов о том, что на поиск иного жилья потребует более продолжительное время, основаны на предположениях. Доказательств того, что на момент разрешения спора период подбора иного жилья займет более продолжительное время, суду не представлено.
Таким образом, размер убытков с учетом экспертного заключения суд определяет по 78 744 руб. в пользу ФИО4 и ФИО1 (в пользу каждого).
Исходя из изложенного, требования КУМИ мэрии г. Ярославля суд удовлетворяет частично, в части изъятия у ФИО4 и ФИО1 объектов недвижимости, прекращении права собственности на них ответчиков и признании права муниципальной собственности, постановив: изъять у ФИО1 путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> по цене 1 513 744 руб., в том числе: 1 435 000 руб. – стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, и 95/768 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером 76:23:061508:9, 78 744 руб. – убытки; после выплаты ФИО1 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 513 744 руб. прекратить право собственности ФИО1 на ? долю в праве в праве общей долевой собственности на <адрес>, и 95/768 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером 76:23:061508:9, по адресу: <адрес>, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельного участка; изъять у ФИО4 путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> по цене 1 513 744 руб., в том числе: 1 435 000 руб. – стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, и 95/768 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером 76:23:061508:9, 78 744 руб. – убытки; после выплаты ФИО4 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 513 744 руб. прекратить право собственности ФИО4 на ? долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, и 95/768 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером 76:23:061508:9, по адресу: <адрес>, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельного участка.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>) и встречные исковые требования ФИО1 (паспорт НОМЕР НОМЕР), ФИО4 (СНИЛС НОМЕР) удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1 путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> по цене 1 513 744 руб., в том числе: 1 435 000 руб. – стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, и НОМЕР долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, 78 744 руб. – убытки.
После выплаты ФИО1 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 513 744 руб. прекратить право собственности ФИО1 на ? долю в праве в праве общей долевой собственности на <адрес>, и 95/768 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: <адрес>, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельного участка.
Изъять у ФИО4 путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> по цене 1 513 744 руб., в том числе: 1 435 000 руб. – стоимость ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, и 95/768 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, 78 744 руб. – убытки.
После выплаты ФИО4 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 513 744 руб. прекратить право собственности ФИО4 на ? долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, и 95/768 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 768 кв.м., с кадастровым номером 76:23:061508:9, по адресу: <адрес>, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельного участка.
В удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Пестерева