№2-145/2023

УИД 70RS0015-01-2023-000169-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2023 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.

при секретаре Улыбиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области гражданское дело по исковому заявлению Ф.М.А., Д.Ю.И., Д.Л.И., С.О.Л. к Администрации Кожевниковского района Томской области, Администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, Совету Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, К.А.Ю., К.В.В., Ш.Д.А., А.П.Н., Ш.Т.Д., Г.А.Е. об оспаривании условий договоров аренды, договоров купли-продажи, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Ф.М.А.., Д.Ю.И., Д.Л.И.., С.О.Л.. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Кожевниковского района Томской области, Администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, Совету Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, К.А.Ю., К.В.В., Ш.Д.А., А.П.Н., Ш.Т.Д., Г.А.Е. об оспаривании условий договоров аренды, договоров купли-продажи, возложении обязанности совершить определенные действия, в котором просили:

1. признать действительным и подлежащим реализации генеральный план села Кожевниково, утвержденный решением Исполнительного комитета Томского областного Совета народных депутатов от <данные изъяты> с реализацией проекта планировки для садов и огородов 1986 года в зоне застройки с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области с земельными участками для индивидуального жилого дома, для индивидуального жилищного строительства, расположенными по адресу: <данные изъяты> и недействительным и не подлежащим реализации в этой зоне генеральный план Кожевниковского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№№;

2. признать действующими и подлежащими применению строительные нормы и правила «СНиП 2.07.01.-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденные постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 №78, в редакции утвержденной постановлением Госстроя России от 25.08.1993 №18-32 и приказом Министерства строительного и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 №1034/пр, утвердившим Свод правил «СНиП 2-07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений в зоне застройки с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области с земельными участками для индивидуального жилого дома, для индивидуального жилищного строительства, расположенными по адресам: <данные изъяты> и не действующими и не подлежащими применению в этой зоне реализации в территориальной зоне землепользования и застройки Кожевниковского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №№;

3. признать право истцов Ф.М.А.., С.О.Л., Д.Ю.И.., Д.Л.И.. на аренду расчетной площади приусадебных земельный участков, с учетом которых были образованы земельные участки по адресу: <данные изъяты>, с назначением «для сада и огорода»;

4. признать недействительными условия договоров аренды земельных участков и договоров купли-продажи земельных участков, заключенных с гражданами:

- условия договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенного Администрацией Кожевниковского района с гражданином Ш.Д.А.. о предоставлении в аренду арендатору земельного участка, расположенного в <данные изъяты>, содержащиеся в пункте 1.1 «с приусадебным земельным участком, в границах указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 1000 кв.м» предмета договора, в пункте 3.1 «<данные изъяты> коп.» и «<данные изъяты>.» договора и в пункте 4. «<данные изъяты> кв.м.» и в пункте 6. «<данные изъяты> руб. 20 коп.» на листе «Расчет годовой арендной платы» - в приложении к договору;

- условия договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Кожевниковского района с гражданином Ш.Д.А.. о предоставлении в аренду арендатору земельного участка, расположенного в <данные изъяты>, содержащиеся в пункте 1.1 «с приусадебным земельным участком, в границах указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 1000 кв.м.» предмета договора; в пункте 3.1 «<данные изъяты> коп.» и «<данные изъяты>.» договора и в пункте 4. «<данные изъяты> и в пункте 6. «<данные изъяты> руб.» на листе «Расчет годовой арендной платы» - в приложении к договору;

- условия договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Кожевниковского района ТО с гражданином Ш.Д.А.. о предоставлении в аренду арендатору земельного участка, расположенного в <данные изъяты>, содержащиеся в пункте 1.1 «с приусадебным земельным участком, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 1000 кв.м.» предмета договора, в пункте 3.1 «<данные изъяты> коп» и «<данные изъяты> договора и в пункте 4. «1000 кв.м.» и в пункте 6. «<данные изъяты> руб.» на листе «Расчет годовой арендной платы» - в приложении к договору;

- условия договора аренды земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Кожевниковского сельского поселения с Г.А.Е.. о предоставлении в аренду арендатору земельного участка, расположенного в <данные изъяты>, содержащиеся: в пункте 1.1 «в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору общей площадью 1008 кв.м» предмета договора, в пункте 3.1 «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>.» договора; и в пункте 1. «1008 кв.м.» и в пункте 3. «<данные изъяты>» на листе «Расчет годовой арендной платы» - в приложении к договору;

- условия договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Кожевниковского района с К.В.В. о предоставлении во временное владение и пользование арендатору земельного участка, расположенного в <данные изъяты> содержащиеся в пункте 1.1, «в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью: 1244 кв. м.» предмета договора, в пункте 4.1 « <данные изъяты>. и в пункте 4.2 «<данные изъяты>» договора;

- условия договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Кожевниковского района с К.В.В.. о предоставлении во врменное владение и пользование арендатору земельного участка, расположенного в <данные изъяты>, содержащиеся в пункте 1.1, «в границах, указанных в выписке из ЕГРН, общей площадью: 1 140 кв. м.» предмета договора, в пункте 4.1 «<данные изъяты>» и в пункте 4.2 «<данные изъяты>.» договора;

- условия договора купли-продажи земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Кожевниковского района с К.А.Ю.. о передаче в собственность покупателю земельного участка, расположенного в с<данные изъяты>, содержащиеся в пункте 1.1, «с приусадебным земельным участком, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 1000 кв.м.» предмета договора, в п. 2.1 «<данные изъяты> коп» договора и в пункте 3. «для индивидуального жилого дома с приусадебным земельным участком», в пункте 4. «1000 кв.м.», в пункте 5. «<данные изъяты>.», в пункте 6. «<данные изъяты>.» на листе «Акт установления выкупной цены» - в приложении к договору;

- условия договора купли-продажи земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Кожевниковского района с К.В.В о передаче в собственность покупателю земельного участка, расположенного в <данные изъяты> содержащиеся в пункте 1.1 «с приусадебным земельным участком, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 1000 кв.м.» предмета договора, в пункте 2.1 «<данные изъяты> коп.» договора и в пункте 3 «для индивидуального жилого дома с приусадебным земельным участком», в пункте 4 «1000 кв. м.», в пункте 5 «<данные изъяты> коп.», в пункте 6. «<данные изъяты>.» на листе «Акт установления выкупной цены»- в приложении к договору и применить последствия недействительности указанных условий договоров;

5. возложить на Администрацию Кожевниковского района обязанность установить по плану местности проектируемой территории проекта планировки для садов и огородов 1986 года расчетную площадь приусадебных земельных участков с учетом которых были образованы земельные участки, расположенные в с.Кожевниково Кожевниковского района ТО по адресу: образовать по общим границам и точкам на кадастровом плане земельных участков с приусадебными земельными участками, расположенных в <данные изъяты> образовать по указанным адресам новые земельные участки с расчетной площадью приусадебных земельных участков с видом разрешенного использования «для сада, огорода» без учета общей площади; зарегистрировать земельные участки «для сада, огорода» в федеральном органе государственной регистрации кадастра и картографии по ТО; провести их межевание; заказать и получить межевые планы и заключить с истцами Ф.М.А.., С.О.Л.., Д.Ю.И.., Д.Л.И.. договоры аренды новых земельных участков:

- с Ф.М.А.. - договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для огорода» по ул.<данные изъяты>, и договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для сада» по ул.<данные изъяты>,

- с С.О.Л.. – договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для огорода с садом» по <данные изъяты>,

- с Д.Ю.И.. – договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для огорода» по <данные изъяты>, и договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для сада» по <данные изъяты>,

- с Д.Л.И.. – договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для огорода» по ул.<данные изъяты>

Определением Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Ф.М.А., С.О.Л., Д.Ю.И., Д.Л.И. в части исковых требований к Администрации Кожевниковского района Томской области, Администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, Совету Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, К.А.Ю., К.В.В., Ш.Д.А., А.П.Н., Ш.Т.Д., Г.А.Е. об оспаривании условий договоров аренды, договоров купли-продажи, возложении обязанности совершить определенные действия (пункты 3, 4, 5 искового заявления) принято к производству Кожевниковского районного суда Томской области, в принятии искового заявления в остальной части (пункты 1, 2) истцам отказано.

Апелляционным определением судьи Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в принятии требований о признании недействительным и не подлежащим реализации генерального плана Кожевниковского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части принято новое определение о возвращении данных требований. В остальной части определение судьи Кожевниковского районного суда ТО от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба Д.Ю.И.. – без удовлетворения.

При разбирательстве гражданского дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно абз.1, 8 ст.222 ГПК РФ в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения.

В судебное заседание, назначенное на 09.00 час. ДД.ММ.ГГГГ истцы Ф.М.А.., Д.Ю.И.., Д.Л.И.., С.О.Л.., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении ходатайств не заявляли.

До начала судебного заседания в суд поступило заявление Ф.М.А.., действующего в своих интересах и в интересах истцов Ф.М.А.., Д.Л.И.., С.О.Л.., о возвращении искового заявления по гражданскому делу №№ без рассмотрения по существу (заявление от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчики – Администрация Кожевниковского района Томской области, Администрация Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, Совет депутатов Кожевниковского сельского поселения, К.А.Ю.Ш.Д.А.., Ш.Т.Д.., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, о причинах неявки не известили.

Ответчики К.В.В.., А.П.Н.., Г.А.Е. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом путем направления судебных повесток по адресам: <данные изъяты>, соответственно. Согласно сведений Отдела адресно-справочной работы данные адреса являются адресами регистрации ответчиков. Судебные повестки не были вручены ответчикам по причине «истек срок хранения». К.В.В.А.П.Н.., Г.А.Е.. не извещали суд о перемене места жительства или регистрации.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, судебное заседание отложено на 09.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы Ф.М.А.Д.Ю.И.., Д.Л.И.., С.О.Л.. вторично не явились в судебное заседание, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Ответчики – Администрация Кожевниковского района Томской области, Администрация Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, Совет депутатов Кожевниковского сельского поселения, К.А.Ю.., Ш.Д.А.., Ш.Т.Д.., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, о причинах неявки не известили.

Ответчики К.В.В.., А.П.Н.., Г.А.Е.. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом путем направления судебных повесток по месту регистрации ответчиков. Судебные повестки не были вручены ответчикам по причине «истек срок хранения». К.В.В.., А.П.Н.., Г.А.Е.. не извещали суд о перемене места жительства или регистрации.

С учетом установленных обстоятельств, на основании абз.1, п.8 ст.222 ГПК РФ суд принимает решение об оставлении заявления без рассмотрения.

В соответствии со ст.139 ГПК РФ, по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Как предусмотрено ч.3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

По смыслу указанной нормы суд обязан отменить меру обеспечения иска, когда отпадает необходимость в таковой или в обеспечении иска вообще. Это обусловлено целью ее применения и возможным изменением в процессе производства по делу обстоятельств, явившихся основанием к применению меры обеспечения иска.

Апелляционным определением апелляционной инстанции Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено определение Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления истцов об обеспечении иска по данному гражданскому делу.

Указанным апелляционным определением заявление Ф.М.А.., Д.Ю.И.., Д.Л.И.., С.О.Л.. о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области запрещено совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков, расположенных в <данные изъяты> кв.м.

Учитывая, что на основании абз.1, п.8 ст.222 ГПК РФ судом принято решение об оставлении искового заявления без рассмотрения, производство по делу окончено, суд приходит к выводу, что обстоятельства для сохранения запрета на совершение любых регистрационных действий в отношении спорных земельных участков отпали, а потому имеются законные основания для их отмены.

В соответствии со ст.93 ГПК РФ, основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пп.2 и 3 п.1 ст.333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Руководствуясь ст.ст.222-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп.2 и 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковое заявление Ф.М.А., Д.Ю.И., Д.Л.И., С.О.Л. к Администрации Кожевниковского района Томской области, Администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, Совету Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, К.А.Ю., К.В.В., Ш.Д.А., А.П.Н., Ш.Т.Д., Г.А.Е. об оспаривании условий договоров аренды, договоров купли-продажи, возложении обязанности совершить определенные действия, оставить без рассмотрения.

Производство по делу №№ закончить.

Меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков, расположенных в <данные изъяты> <данные изъяты> принятые апелляционным определением апелляционной инстанции Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Возвратить Ф.М.А. из федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, факт уплаты которой подтверждается чеками-ордерами ПАО «Сбербанк» Томское отделение <данные изъяты>.

Возвратить Д.Ю.И. из федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, факт уплаты которой подтверждается чеком-ордером ПАО «Сбербанк» Томское отделение <данные изъяты> рублей.

Возвратить Д.Л.И. из федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, факт уплаты которой подтверждается чеком-ордером ПАО «Сбербанк» Томское отделение <данные изъяты> рублей.

Возвратить С.О.Л. из федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, факт уплаты которой подтверждается чеками-ордерами ПАО «Сбербанк» Томское отделение <данные изъяты> рублей.

Истцы вправе представить доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и заявить ходатайство об отмене определения.

Истцы вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина

ВЕРНО.